作为收入分配改革的关键一步，公务员薪酬改革又进一步。

　　“新一轮公务员薪酬改革尚在筹备中，这次改革的目标是缩小基层与省市级政府、富裕地区和贫穷地区之间公务员的收入差距，同时杜绝灰色地带的隐性收入，从而达到提低限高的目的。”6月25日，一位接近人保部的人士接受《华夏时报》记者采访时称，公务员现有的薪酬结构大都单纯与职务级别挂钩，缺乏相应的激励机制;同时，对于部分领导干部级别的公务员来说，工资薪酬远非惟一的实际收入，长此以往，公务员内部的收入差距日渐增大。

　　公务员薪酬改革，会不会越改工资越高，进一步与普通民众的期望相去甚远?记者从上述人士处获悉，相比事业单位而言，公务员的薪酬改革阻力和难度更大;因此，改革方案年内难出台，但试点将会逐一展开。

灰色收入原罪

　　记者统计看到，我国自新中国成立以来，公务员共经历了四次大的薪酬制度改革，距今最近的则是2006年的规范津贴补贴改革(前三次分别发生在1956年、 1985年和1993 年)，那次改革的重要目的就在于清理规范各种津贴和补贴，做到基本统一同一地区不同单位的公务员收入水平，使地区之间公务员收入差距控制在一个合理的范围内。

　　但是，时隔8年，隐性福利、津贴补贴等灰色收入仍然大量存在，公务员之间的收入差距也愈拉愈大。

　　“省部级单位的公务员，享受科级甚至处级的概率较高，但像我们这种县级的公务员，一辈子想混个副科级都难。”6月25日，已在基层工作近20年的于振山接受《华夏时报》记者采访时表示，其所在局里有200多人，但只有局长和几个二把手能享受到正科级的待遇，其余均属于普通工作人员;级别差别直接导致收入差距越拉越大，部分领导的收入中，单是阳光工资就比普通公务员多出4倍有余。

　　不可否认，当前公务员工资至少存在着这两个方面的差距：地区之间的差别以及同一地区公务员上下级之间的差别，单纯“以官定薪”最终导致公务员不晋升工资待遇就很难得到提高的问题。某种程度上，级别、权力就意味着有了更多的灰色收入来源。

　　本报记者了解到，此次公务员薪酬改革，与近期审批权的取消和下放有着必然的联系。

　　“当权力过于集中，就有了寻租的空间，灰色收入则是信手拈来;但是，并非所有部门都有这部分收入，有些‘清水衙门’以及地方工作人员的任务非常多，付出非常多，但工资水平相对较低。”6月25日，国家行政学院公共管理教研部教授王满船接受《华夏时报》记者采访时表示，由于触动了相关部门的利益，很多部委不愿意放权从而增加了改革的阻力;同时，为了避免下放的审批权在地方产生新的灰色收入，公务员薪酬改革应运而生，在提低的同时，使得那些名目繁多的福利真正阳光起来。