更新时间:2018-09-25 23:25作者:三水老师
(二)千方百计增加城乡居民收入,努力扩大中等收入群体。我省城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距,必须下大力持续增加城乡居民收入,更好实现共享发展。以增加职工工资、促进农民增收、帮扶低收入群体为重点,构建工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入多渠道增收新格局,实现城乡居民收入与经济增长同步、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,缩小城乡、区域、行业收入分配差距。探索以货币化方式推进部分民生工程。培育扩大中等收入群体,提高技术工人地位,实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,完善机关公务员和适应事业单位特点的工资制度。激发创富热情,壮大中小微企业创业群体。加强产权保护,增强人民群众财产安全感。在全社会倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,通过劳动创造美好生活。
(三)以改革创新思路破解民生重点难点问题,提高基本公共服务均等化水平。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,在加大政府对社会事业投入力度的同时,鼓励社会资本投入社会事业,实现共建共享相统一,提升城乡社区综合服务水平,推动基本公共服务更好惠及千家万户。深化教育领域综合改革,加大对贫困地区、薄弱学校教育投入和资源倾斜力度,抓好学前教育,推进义务教育均衡发展,统筹推进高中阶段教育,建立现代职业教育体系,提升高校创新和服务发展能力,健全支持民办教育发展机制,发展全民教育、终身教育,建设学习型社会。树立大卫生、大健康的观念,深化医药卫生体制改革,加快中医药发展,提升出生人口素质,全方位、全周期保障人民健康,推动全民健身和全民健康深度融合,打造“健康山西”。完善公共就业服务体系,加强经济政策与就业创业政策配套衔接,引导全社会转变就业观念,促进以创业带动就业。重视抓好高校毕业生、复转军人、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业创业,搞好去产能职工分流安置。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。深化社会保障制度改革,逐步实现城乡之间社会保险、社会救助、社会福利统筹衔接,发展残疾人事业,基本实现人人享有基础社会保障。创新养老模式,健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。深化住房保障制度改革,打通商品住房与棚改安置住房、公共租赁住房通道,推进棚户区改造货币化安置。用足用好政策资金和金融贷款等建设资金,加大保障性安居工程建设力度。2018年前完成城镇棚户区改造和采煤沉陷区搬迁安置任务;2020年前完成城中村改造和易地扶贫搬迁任务。