坚持问题导向扎紧制度笼子

天下从事者，不可以无法仪。

以中央八项规定为切口，从制定党政机关厉行节约反对浪费条例，到规范公务接待、推进公车改革……党的十八大以来，围绕落实中央八项规定精神，党中央、中央纪委以及各有关部门出台并实施了一系列改进作风的制度规定。一项项制度把住关口、击中要害，不断细化和拓展中央八项规定精神，为作风建设的深化提供了有力抓手和坚强保障。

从群众反映最强烈的地方改起

近日，驻水利部纪检组监察局通报了2起违反中央八项规定精神的典型问题。三门峡疗养院院长、党委书记牛金凤违规收受礼金、公车私用、违规长期使用办公用房，被给予党内严重警告处分;松辽水利委员会副巡视员李明违规为女儿操办婚事、收受礼金，被给予行政记大过处分。

不难发现，两个案例反映出的问题，是长期以来部分党员领导干部作风上的突出问题，广大群众对此深恶痛绝。梳理近年来全国查处违反中央八项规定精神问题的汇总表，“违规配备使用公务用车”、“违规公款吃喝”等问题的查处数量亦是排名前列。

作风建设，必须从群众反映最强烈的地方改起，从群众要求最迫切的地方做起。围绕落实中央八项规定精神所出台的一系列制度，正是始终坚持问题导向，切实解决一个个突出问题。

就在中央八项规定出台后不久，中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，要求各级党政机关5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。

2013年11月，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对经费管理、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等内容作出全面规范和指导。此后，制度建设进一步发力，从《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，到《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》，从《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》，到《党政机关办公用房建设标准》……随着这些制度的相继出台，作风建设上了“铁夹板”，紧了“螺丝扣”，制度群的约束力正在不断显现。