“同一单位职工，同样是工伤;一个是工作现场伤亡，一个是下班途中伤亡，却得到了不同的赔偿。”1月25日盐城市代表团审议政府工作报告时，省人大代表、盐城市大丰区农村社会养老保险管理处主任刘加东建议，道路交通事故人身损害赔偿与工伤保险赔偿，要防止出现新的“同命不同价”。

刘加东举例说，盐城市某公司质检员王某在检查建筑质量时不慎从高楼坠亡。次月，该公司58岁的保洁员李某骑电动车下班时被一强行超车的货车撞死。同是工亡案例，死者得到的赔偿却大相径庭。王某家属从工伤基金中得到近60万元的一次性工亡补助金和供养亲属抚恤金，而李某家属除了得到近60万元的工伤赔付外，还得到了约60万元的人身损害赔偿(包括供养亲属抚恤金)。

随着机动车数量迅猛增长，由交通事故引发的工伤案件所占比例也在逐年提升。刘加东建议，在处理道路交通事故人身损害赔偿与工伤保险赔偿时，可以采取“先民事后补差”的方式。交通事故已给付医疗费、丧葬费、护理费、残疾用具费、误工工资的，给付的标准低于工伤保险待遇的，由工伤保险基金或者用人单位补足。同时从严把控上下班途中交通事故的责任认定，从严执行民事判决。

盐城市2016年《政府工作报告》全文

《政府工作报告》摘要

“十二五”主要成就和2015年工作回顾

“十二五”时期，是我市综合实力大幅提升、城乡面貌显著改变、人民群众得益最多的五年。全市上下认真贯彻中央大政方针，坚决落实省委省政府和市委的决策部署，围绕“三先”追求、“四城”定位、“六大发展”战略布局，全面展开“建设新盐城、发展上台阶”的生动实践，顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，经济社会发展取得显著成就。

一、主动适应新常态，坚定不移推进稳增长调结构，经济总量质量大幅跃升。综合实力登上新台阶。与“十一五”末相比，地区生产总值从2333亿元增加到4180亿元，年均增长11.8%;人均地区生产总值9000美元，五年翻了一番;一般公共预算收入从191亿元增加到477亿元，年均增长20%。转型升级迈出新步伐。新能源及其装备、大数据、节能环保、新能源汽车等新兴产业主营业务收入年均增长30%以上。悦达集团成为千亿元级企业。建成大数据产业园、金融城、中汽中心盐城汽车试验场等一批现代服务业集聚区，服务业增加值年均增长13%。农业现代化进程综合得分苏北第一，联耕联种经营方式入选江苏农业创新十大举措。创新创业成为新引擎。建设市开发区、高新区、环保科技城、智慧科技城“两区两城”标志性产业创新高地，获批国家创新型试点城市。全社会研发投入占GDP比重比2010年提高一倍。实施“515”人才引进三年行动计划，全民创业蓬勃兴起，新增各类企业3.8万家。