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【申论材料】

1.武汉市宣布将从普通市民中“海选”3名“布衣参事”，担任市政府的“高参”，建言可直通市长。此次选聘面向对武汉历史文化有兴趣、有了解、有研究的热心市民，打破了以往对参事身份、学历、职业的限制，在全国尚属首次。

市政府参事室工作人员没有想到，从普通市民中选聘政府参事激起了市民这么高的参与积极性。报名首日，共有34人报名。已经报名的34名市民均从网上递交了报名表和策论。据悉，这些人中有普通教师，有公司员工，有网络论坛版主，有上班不久的年轻人，也有退休的老人。市政府参事室相关负责人介绍，除当天报名的34人，还有200多人打电话或通过QQ对报名事项进行咨询。而且，从报名者提交的策论上可以看出，广大的市民热爱这座城市，关注这座城市，想为城市建设和发展贡献自己的力量，令人感动。

人们印象中，政府参事多是专家学者等社会名流。日前，武汉市宣布，将从普通市民中选聘3位政府参事，不限身份、学历和职业，其意见和建议可以直通市长。这一举措在全国尚不多见。

来自普通市民的“布衣参事”对政府意味着什么?在武汉市长眼里，此举有利于集思广益、提高政府工作的科学性和民主决策水平。当地政府参事室更是期望，“布衣参事”能以超脱的身份、独特的视角和“直通车”的优势，上接天线，下接地气。有人说：“‘布衣参事’让决策更接地气。”

当今社会越来越专业化，决策者的信息渠道也越来越多元。不管是调查研究、专家咨询，还是通过听证会、媒体发布等公开征求群众意见，以公开透明赢得决策的科学民主，已经成为社会共识。而在众多的信息渠道中，老百姓才是最大的智囊团，民情民意才是最重要的决策参考。

2.据报道，政府参事被称为政府“智囊”，从知名专家、社会名流和资深政要中选聘。按照国家政府参事工作条例，政府参事不仅要有较高的社会知名度和较大的社会影响，而且，还要有较强的参政咨询能力，并且，年龄不得低于55周岁，不得高于65周岁。武汉市却从“草根”阶层选聘“布衣参事”，确实给人耳目一新之感。