（四）对标新挑战，着力解决“坐观其变”问题。解放思想是破解前进难题、开启发展之门的“金钥匙”，是衡量一个单位、一个部门、一个党员干部作风和能力的“试金石”。在当前新常态下，改革进入深水区，发展进入转型期，大量过去不曾遇到的难题和多方面的严峻挑战接踵而至，甚至叠加碰头。特别是规划空间日益趋紧、土地节约集约意识不强、存量土地盘活利用潜力大、“四全”服务模式的精准打造、农村“三权分置”改革任务繁重、耕地保护和维护农民权益的核心任务依然艰巨等等方面，既是我们必须应对的压力，也是我们负重奋进的动力。因此，无论是在资源管理、规划管控、还是用地保障、服务群众方面，都必须克服畏难情绪，认清问题、直面挑战，始终保持攻坚克难、奋斗拼搏的主动性和进取心，形势再紧、工作再难、压力再大都要迎难而上、知难而进，想方设法在困难中找到解决问题的办法，千方百计破解发展中的土地制约问题，全力闯出一条发展新路子，开辟一片发展新天地。  

（五）对标新要求，着力解决“坐享其成”问题。党的十八大以来，全面从严治党力度空前，有效解决了一些党员干部乱作为问题，同时也出现了一些党员干部不作为、慢作为现象，有少数党员干部对待工作不是跑着办、赛着干，而是坐着看，心里想着“谁有本事谁去干”，留下的是无人履责；有的抱着“只要不出事，宁可不干事”错误思想，不求有功但求无过，能实施的项目不积极实施，能完成的工作不主动去做，能解决的问题不认真研究；有的习惯当“二传手”“耍太极”，拈轻怕重，避重就轻，能推的事情一推了之，能拖的事情一拖再拖。这些问题的存在，既说明作风建设依然任重道远，又说明激励机制缺乏、宽容创新不够。因此，我们要严格按照“三个区分开来”要求，既坚决整治不作为、慢作为乱作为现象，又消除不愿担当、不敢作为的思想“枷锁”、心理“沼泽”，按照市委健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”的要求加以贯彻落实，对那些“轻轻松松占位子、浑浑噩噩混日子”的党员干部坚决说“不”，旗帜鲜明地为创新者、担当者、实干者鼓劲撑腰，为改革创新、敢于担责的党员干部解决后顾之忧，让党员干部更加心无旁骛地干事业，更加一往无前地抓落实，激发各级党员干部干事创业精气神。  

二、坚持知行合一，更加扎实推动发展高质量