更新时间：2018-10-27 22:16作者：李天扬老师
1.脱贫攻坚面临的主要困难
难度越来越大，剩下的贫困程度较深，自身发展能力较弱。
时间紧，每年减贫1千万人以上。
易返贫，稳定脱贫能力差。
2.脱贫攻坚面临的主要问题
脱贫攻坚面临新的环境：经济下行新常态，贫困人口就业和增收难度增大，扶贫脱贫需要不断创新;
精准扶贫体制机制还不健全，建档立卡存在不正之风，扶贫资金存在“大水漫灌”现象和“造盆景”现象。
扶贫开发责任还没有完全落到实处，重区域开发轻人口脱贫，重面子工程轻脱贫实效;
扶贫合力还没有形成，资金投入分散，使用整合难度大，各项政策没有有效衔接;
贫困地区和贫困人口主观能动性有待提高，有等要靠思想，靠穷吃穷;
因地制宜分类指导还有待加强;
“十三五”脱贫攻坚的战略部署
1.明确总体目标
“十三五”脱贫攻坚的总体目标是：围绕全面建成小康社会和实现党的第一个百年奋斗目标，做到“两不愁三保障”、“一高于一接近”和“两个确保”。
不愁吃、不愁穿，保障义务教育、住房安全、基本医疗;
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部摘帽。
2.确定基本方略
精准扶贫精准脱贫基本方略，核心内容是做到六个精准，实施五个一批。
六个精准：扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效。
五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
3.出台系列政策举措
xxxx中央财政专项扶贫资金增加43%，省级财政专项扶贫资金预算达到400多亿，比xxxx年增加50%以上。中央与省级财政投入首次超过1000亿。
金融支持：对贫困地区和贫困群众发展产业脱贫至关重要。
强化土地政策：扶贫开发项目用地、新增建设用地计划指标优先保障、专项安排。
动员社会参与。
创造良好氛围。
4.完善组织保障体系