五要解决基层党组织软弱涣散的问题。党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政根基。基础不牢，地动山摇。习近平总书记提出：“必须扎实做好抓基层、打基础工作，使每一个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。开展“两学一做”学习教育，要解决好软弱涣散基层党组织整顿工作，如班子不团结，缺乏凝聚力战斗力，甚至一盘散沙，形同虚设;党组织长期不发展党员，书记思想保守，服务意识淡漠，不能适应形势的需要;基层组织服务师生能力弱，成效差，群众意见大;放松党员的日常管理监督，落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育，要持续加强基层服务型党组织建设，健全组织体系，建强骨干队伍，严肃组织制度，努力把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

三、切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导

一要加强领导，压实责任。市教育局党组成立“两学一做”学习教育领导小组，由我担任组长，班子其他成员担任副组长，局各科室科长直属学校单位书记及旗县市区教育局主要负责人担任成员，日常工作由马向平、李永洪、张志彬同志负责;下设办公室，王顺同志兼任办公室主任。各旗县市区教育局党委(总支)要切实履行主体责任，系统谋划，周密安排，尽快部署下去，迅速行动起来。党委(总支)书记要自觉承担起第一责任人职责，既要率先垂范，又要靠前指挥，主动履责，全力担责，层层传导压力，层层压实责任。各旗县市(区)教育局、市直各学校、单位党委(总支)支部要结合各自实际，制订具体实施方案，加强对本地学校学习教育的具体指导。在学习教育中要发挥好关键作用，保障工作力量，加强督促指导，及时研究解决学习教育中的问题。

二要领导带头，以上率下。各旗县市区教育局、市局直属学校单位主要负责人要坚持走在前列、当好表率，一级做给一级看，一级带着一级干，形成以上率下、整体联动的总体效应。特别是县处级领导班子和领导干部要深入开展好“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，督促党员领导干部在学习教育中先学、多学、深学。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(总支)支部组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。