科学发展。 我们欣喜地看到，目前基本药物制度的政府补助方案已经基 本确定，公卫生服务均等化也由政府购买服务。尽管政府在推 进改革中还面临着一些困难和矛盾，但毕竟改革在推进，也取得 了一些明显的效果。从基层医改的实施情况看，政府对卫生院事 业发展的主导作用在逐步落实，卫生院承担的基本公卫生服务 内容和服务量大幅增加， XX 区卫生局五分之三的工作精力都 放在了公卫生上，大小会议、各级检查一个接着一个。对基本 公卫生服务的财政补助基本上能足额到位， XX 公卫生经 费政府按人均 元拨付，具体说就是拨给我们了 万，今 按人均 元拨付，经费数量还要大幅度增加。但是，需要明确 的是，政府出资但不养懒人，政府的钱也不会让你拿去打水漂。 可以肯定的是，政府监督和考核的力度会明显加大，假如我们的 公卫生及预防保健工作的任务完成不好，政府也决不会同意。 加快转型发展，必须理清思路，创新模式。 加快转型发展，必须理清思路，创新模式。 理清思路 医改新政策下如何实现乡镇卫生院的成功转型？ 我认为，一是要从以医疗为中心转型为以公卫生为中心。 新形势下我们对以预防保健为主的基本公卫生服务必须要重 视，要投入更大的人力、物力开展此项工作，切实把这项工作做 好做实，促使各项预防保健工作更上一个新台阶。 二是要进一步重视医疗安全与服务。由于有了经费保障，创 收生存的压力将大大减少，应做好基本医疗，切实提高医疗服务 质量，根据自身实际和业务发展需要，稳妥地开展医疗服务，最 大限度地保障医疗安全。 三是要从经营性转型为事业性。过去，基层医疗卫生机构的 首要任务是保人员工资，在患者身上挣钱是医院的工作重点。自 医改工作开展以来，我们加强了区域公卫生职能，强化了行政 管理和医疗服务质量管理，过度医疗得到明显控制，高价药已经 从医院退出，临床用药得到有效规范。 四是要从坐等求医转型为上门服务。 九大公卫生项目实施 使我们担负的工作任务出现改变。除安排好日常医疗救治等工作 以外，建立居民健康档案、预防保健、健康教育等工作成为绩效 考核的首要任务。医务人员今后要走出单位、深入村社、进入农 户家庭，真正去实践预防为主的路子。 五是要从注重经济效益转型为注重社会效益。我们应当看 到，基层医药卫生体制综合改革开始后，乡镇卫生院收入的多少 不再取决于从患者身上赚钱多少，而是由社会评价、上级考核决 定。在先前进行