干部队伍的年轻化不是终点，增强国家干部队伍的活力,建设高素质执政干部队伍，培养利黎民利社稷的“栋梁之才”才是终极目标。而基层，无疑是培木成林的沃土。

“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。1969年至1975年，习近平在陕西延川县文安驿公社梁家河大队，度过了7年艰苦的上山下乡生活。住窑洞，睡土炕，吃玉米团子，打坝挑粪……在这里入党，在这里察民情、访民苦、体民意，在这里磨炼担当大任的能力。习近平曾写到：“越是艰苦的环境，越能磨炼干部的品质，考验干部的毅力。”

根深才能树大，枝繁才能叶茂。“基层实践是培养锻炼干部的练兵场”。下放基层，多压担子才能培育出“能干事、会干事、干成事”的年轻干部。

2009年3月30日，习近平出席全国培养选拔年轻干部工作座谈会时说道，“越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去，越要派到改革和发展的第一线去，让他们在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。”

而在此后的多个场合，对于年轻干部的选拔任用，习近平更是数番强调“基层经历”。这既是源于习近平自身的宝贵经验，也是其基于新情况，对年轻干部提出的新要求。

近年来，基层工作经验作为年轻干部选拔考核的重要一环，数次被列入中共中央组织部关于年轻干部选拔考核的《意见》中。2009年中共中央组织部《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》更是重点强调，加大年轻干部到基层一线、艰苦地区和急难险重岗位锻炼的力度。选派年轻干部到西部地区、革命老区、老工业基地、重点工程、信访岗位任职或挂职。

“治国之要，首在用人”。从理念的提出到标准的强调再到制度的落实，近年来，破解干部选任难题正一步步落实到制度的基脚上。用制度的“规矩”，约束干部选拔的“方圆”。大浪淘沙，始见精华。

铁规发力，禁令生威

全方位扎紧制度笼子

“中国命运定于此村”。西柏坡，党中央解放全中国的“最后一个农村指挥所”。

1949年3月25日，毛泽东率领中共中央机关和解放军总部从西柏坡出发，“进京赶考”，掀开了中国历史新的一页。

1948年9月8日至13日，中共中央召开了政治局扩大会议即九月会议。会议作出关于执行请示报告制度的决议，要求各级党组织增强纪律性，还强调要继续克服某种程度上存在着的成分不纯、思想不纯、作风不纯的不良现象。