35.创新和完善乡村治理机制。加强乡镇服务型政府建设。建立健全村党组织领导下的村民自治为基础的基层群众治理机制，在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。规范村级组织运行机制，严格落实“四议两公开”工作法，对阶段性重大问题和多数群众点题公开的内容随时公开。深入推进村务监督委员会建设工作，切实保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。开展形式多样的农村社区协商活动，引导和组织农民成立村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会，发挥乡规民约的积极作用。深化农村社区建设试点工作，完善多元共治的农村社区治理结构。推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系。开展农村不良风气专项治理，整治农村黄赌毒、非法宗教等突出问题。依法打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的犯罪活动。

36.深化农村精神文明建设。加大农村思想道德建设力度，有针对性地开展社会主义核心价值观教育，增强农民的公民意识、民主法治意识、社会责任意识。开展文明村镇创建和“五星级文明户”创评活动，大力开展“乡风文明行动”，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。实施国家和地方应急广播工程。广泛开展城乡文明单位结对帮扶。抓好农村业余文化骨干队伍建设。重视农村历史文化名镇名村保护，加强特色民族文化传承工作。广泛开展具有乡土特色的文化活动，保护和传承农耕文明，推动文化与特色优势农业有机结合，提升农产品文化附加值。广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是打好脱贫攻坚战、加快全面建设小康社会的关键之年。各地各部门要主动作为、自我加压，继续打好精准扶贫精准脱贫攻坚战；要顺应发展新趋势，积极推动农业转方式、调结构，加快现代农业发展步伐；要以创业促就业，不断激活内生动力，促进农民收入持续稳定增长；要着眼补短板、夯基础，进一步加大农村基础设施和公共服务建设力度；要坚持问题导向，精准发力，推进各项改革举措落地见效；要巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，真抓实干，苦抓落实，为与全国一道全面建成小康社会奠定更坚实的基础！