2010年，云南省推进实施独龙江乡整乡推进、独龙族整族帮扶计划。坑洼不平的独龙江公路被涂抹上沥青，改建成一条设计时速20公里的四级公路。而穿越高黎贡山的独龙江隧道，则绕开了积雪最严重的23公里山路，并能缩短2个小时左右的行程。

今年4月10日，隧道贯通，目前已进入二次衬砌和机电安装阶段。今年底，隧道有望实现分时段通车。届时，独龙江乡和贡山县城将实现全年通车，大雪封山的历史将被彻底终结。

“不仅是独龙江乡，整个贡山县的交通发展规划都在老县长的地图上呢。”贡山县副县长、原县交通局局长郭建华说，“担任第十届全国人大代表期间，老县长每次去北京开两会，都要带上10多张我们县的地图，向各级领导汇报工作、争取支持。”

贡山县地处滇西北，东与迪庆州德钦、维西两县相连，南与福贡县相邻，北与西藏自治区察隅县接壤，西与缅甸毗邻。高德荣提出“南下北上、东进西出、打破口袋底”的交通发展思路，让贡山公路四通八达，成为滇西北旅游胜地和通往缅甸、印度最近的国际通道。

“1988年，整个贡山县的公路只有43公里，如今全县公路里程已达674公里。”贡山县交通局局长杨学聪说，“老县长常念叨，多一段路、多一座桥，就能尽快连通山外发展的大动脉，这是所有贡山人的心愿。”

“绿色银行”和梦的热望。

路是梦的起始，梦是路的延伸。走进独龙江乡，就如同进入了一个梦幻般的童话世界——这里的山，苍翠欲滴;这里的水，清澈见底。置身其中，能听到山的低吟，水的欢唱;能闻到蜜香四溢，草果飘芳;能看到靓丽民居，如花笑靥。

然而，这片净土却曾贴满了“最”字头的标签——在贡山县、怒江州乃至云南省，独龙江乡都是一个最边远、最原始、最封闭、最落后的乡镇;也是全国最后一个通公路、最后一个通电、最后一个通电话、最后一个通互联网的地方。直到2009年，这里的农民人均纯收入只有900多元。

这一切，高德荣看在眼里，急在心里。他说，“总吃低保是不行的，独龙族要靠自己的双手发展致富产业，建设‘绿色银行’，实现小康梦。”

2006年，已任怒江州人大常委会副主任的高德荣自愿回到独龙江乡蹲点工作。经过考察、试种和遴选，他看准了适合林下种植，具有较高经济价值的香料——草果。2007年，高德荣建起独龙江斯达草果种植苗圃培训站，率先示范种植，手把手地对乡亲们进行培训。