三去一降一补落实方案和措施

更新时间:2018-08-19 09:30作者:李天扬老师

    三去一降一补落实方案一

    主要目标是:经过3年努力,供给侧结构性改革取得重要进展,全社会创新能力稳步提高,战略性新兴产业和现代服务业加快发展,新技术、新产业、新业态、新模式不断成长,新的经济增长动能持续壮大;落实“五大任务”工作取得明显成效,过剩产能和房地产库存有效化解,各类市场风险总体可控,企业生产经营成本和盈利能力回归合理水平,公共产品和公共服务供给能力不断增强,与供给侧结构性改革相适应的政策体系进一步健全。再经过2年努力,到“十三五”末,重点领域和关键环节改革取得实质性进展,供给结构对需求变化的适应性和灵活性显著提高,形成多层次、高质量、高效率的供给体系,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。

    坚持问题导向,聚焦“三去一降一补”

    供给侧结构性改革是一项系统工程,内涵十分丰富,任务十分繁重,既要在战略上把握好节奏和力度,也要在战术上抓住主线和关键。从当前来说,重点就是要聚焦“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,坚持问题导向、突出改革创新、结合南京实际,全力以赴抓推进、抓落实,确保供给侧结构性改革取得实质性成效。

    围绕“去产能”,《意见》明确了加快淘汰落后产能、积极稳妥处置“僵尸企业”、有序推动国际产能合作、加快构建现代产业体系4项重点改革任务。有效化解过剩产能、淘汰落后产能,确保到2020年,全市退出钢铁产能200万吨、压减粗钢产量300万吨,化解水泥产能448万吨,化解船舶产能90万载重吨,同时在化工、轻纺、机械等传统产业退出一批低端低效产能。分类处置“僵尸企业”。处置“僵尸企业”,要分类有序做好处置工作,做到该退出的退出、该兼并重组的兼并重组、该扶持的扶持。

    5年退出钢铁产能200万吨

    围绕“去库存”,《意见》明确了分类施策做好去库存工作、有效遏制房价过快上涨势头、建立购租并举的住房制度、积极推进棚户区改造和保障性安居工程、发挥合理住房消费政策效应、支持房地产行业转型升级6项重点改革任务。对主城六区以及江宁、浦口商品住宅项目,按照价格区间分类指导,申报均价每平方米2万元以下的,年化涨幅不宜高于12%;每平方米2—3万元的,年化涨幅不宜高于10%;每平方米3万元以上的,年化涨幅不宜高于8%。

    商品房按价格区间“限涨”

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