(二)要充分发挥“五老”志愿者队伍的重要作用。“五老”是做好留守儿童关爱工作的重要力量，是关工委工作的优势和特色所在。广大老同志不计报酬、无私奉献，积极参加关心下一代工作，精神可嘉、功不可没。各级党政要主动为老同志工作创造条件，营造一个良好的工作环境，切实把“五老”的积极性发挥好、保护好。要发展壮大“五老”志愿者队伍，一方面靠各级关工委的宣传发动，鼓励老同志经常性的开展对农村留守儿童的革命传统教育、道德教育、法制教育等活动，靠丰富多彩的活动及显著的工作成效吸引更多的“五老”参与关爱留守儿童工作;另一方面也要靠各级党政的宣传发动、表彰激励、环境营造，动员更多的“五老”积极参加关爱留守儿童工作。

(三)继续加强学校、社区、家庭教育的有效衔接配合。调查反映，关爱工作在学校、社区、家庭之间有效链接尚不尽如人意，存在空白区间，尤其是寒暑假、节假日、放学后，有些留守儿童处于无人管、无处去的状况，往往是意外人身伤害、违规出格问题高发时段。解决这个问题的关键是落实关爱责任分工，建立健全社区关爱与学校、家庭关爱相互衔接的制度措施。各级要把关爱工作作为社会主义精神文明建设一项重要内容，作为创新和加强社会治理的一项具体任务，切实做到有部署、有检查、有评比、有表彰，使之真正在基层得到落实。特别要明确学校尤其是班主任在关爱留守儿童工作中的重要责任，纳入年度目标责任制考核。

(四)培养和扶持发展多种形式的农村留守儿童服务机构。在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，可以通过政策引导，鼓励镇街、村居、社区、学校、企业或民间资金和社会力量，兴办多种形式的留守儿童托管服务机构。有条件的镇街可集中建设留守儿童关爱中心，利用社会优质资源(如优秀退休教师等)，切实为农村留守儿童提供高质量的健康成长服务。扶持发展民间留守儿童服务机构，目前我市民间组织和社会爱心人士，在参与关爱农村留守儿童方面，进行了有益探索，如市义工协会创办的姜屯镇谭庄村、龙阳镇冯庄村、界河镇后枣村的留守儿童义读学校，东郭镇李华晨先生创办的华晨育才学校等，他们的做法都可以借鉴和推广。建议市里出台有关政策措施，予以扶持发展。同时，充分发挥关工委、团委、妇联等组织的作用，动员更多的机关干部和社会志愿者，继续开展“一对一”、“多对一”结对帮扶活动，进一步开展“代理妈妈”活动，加强留守儿童快乐成长站建设，真正把关爱留守儿童工作落到实处。