一、准确判断，把握反腐倡廉实现新常态的阶段性

党的十八大以来，随着党风廉政建设和反腐败工作的深入扎实有效推进，反腐倡廉工作逐渐呈现一些新常态。一是作风建设呈现出新常态。“四风”问题历来是群众反映最强烈、根治难度最大的痼疾顽症。中央、省委、市委分别出台了“铁八条”“铁九条”，以此来遏制“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”“会所中的歪风”，开展“四风”突出问题专项整治，并取得了显著成效。，市本级“三公”经费同比下降了38.04%，其中公务接待费同比下降62.55%。二是惩治腐败呈现新常态。习近平总书记多次强调，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍的态度惩治腐败。零容忍，意味着反腐败没有禁区，不设上限;意味着党纪国法面前没有特例，不论什么人，不论其职务高低，只要触犯了党纪国法，就要一查到底，决不姑息。十八大以来，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，一批大案要案得以查处，真正做到了有腐必反、有贪必惩。三是作风整顿呈现出“一年一个主题，稳步推进”的新常态。近年来，我市围绕市委“大干新三年，再创新辉煌”的总体要求，每年确定一个活动主题“治官”，突出重点，稳步推进。2012年突出“整作风”，重点解决干部“不能干什么”的问题;2013年突出“转作风”，重点解决干部“要干什么”的问题;突出“优作风”，重点解决干部“怎么干好”的问题。今年，市委决定在全市开展“作风大提质”活动，重点解决把好作风建设“深化下去，拓展开来”的问题，巩固、深化和拓展作风建设成果，进一步打响我市作风建设品牌。

二、分析形势，认清反腐倡廉实现新常态的复杂性

习近平总书记强调，作风建设永远在路上，没有休止符。反腐倡廉虽然取得了阶段性成果，显露出新的常态，但反腐败形势依然严峻复杂，任重而道远。客观地说，近年来，干部宗旨意识显著提高，“不敢腐”的问题已经形成了初步共识，但“不能腐”“不想腐”的浓厚氛围尚未形成;腐败现象、腐败数量显著减少，但腐败案件时有发生;反腐体制机制基本建立，但需要适应新常态不断加以完善;反腐倡廉思想教育得到加强，但思想防线尚未筑牢;“四风”表象普遍“藏身”，但病源还在，病根未除，存在“隐身”“反弹”问题;门好进了，脸好看了，但事难办的现象依然存在;“为官不为”得以整治，但“为官有为、为官善为”有待加强，等等。这些问题的解决，需要在实践中探索，总结经验，形成新的常态。