市建设及环翠区、高区、经区、工业新区建设主管部门要组织有关部门、单位，针对市区旧住宅小区基础设施陈旧、排污管网老化、绿地退化严重等问题，按年度制订整治改造计划和具体方案，由物业主管部门组织实施；市政部门负责修补通向住宅区域的破损市政次干道路；规划部门要将小区内退化严重的绿地变更规划为停车位，缓解小区停车位紧张的压力；供水、供电、供热、供气等单位要及时修复小区内损坏的相关公用设施和管道井。对施工需临时占用小区道路场地的，应经小区业主委员会和相关业主同意，并书面告知物业服务企业和社区居委会，施工结束后要及时恢复原状。对涉及地下管线铺设的，由市城管办协调各施工单位共同制订铺设方案，统一实施，避免反复破挖路面现象发生。对已经实施物业管理的小区，凡物业服务企业能做的改造项目，应有偿委托物业服务企业具体施工，负责日后维修养护。尚未实施物业管理的小区，物业主管部门、街道办事处、社区居委会要根据实际情况，加强综合整治，改善居住环境，将其纳入物业管理体系。物业主管部门、财政部门要根据实际情况，测算年度旧住宅小区物业管理启动、相关设施设备改造及日常维护等费用基数，由财政部门拨付专项资金，对小区进行改造，施行物业管理。

（二）加强住宅小区内经营项目及储藏室使用管理。住宅小区内不得开设练歌房、网吧等对群众居住环境有严重影响的经营项目。工商、文化等有关部门、单位在审批小区内经营项目时，对可能造成噪声、烟尘等环境污染、影响群众生活的经营项目，应征求业主委员会、相关业主和所在社区居委会、街道办事处的意见。对已经批准的早市、夜市、商贩摊位、网吧、小饭店、练歌房、金属加工等经营项目，审批机关要进行全面排查清理。对各种审批手续齐全的经营项目，经业主委员会、相关业主和所在社区居委会、街道办事处同意可以保留，但审批机关要加强监管；对影响居民日常生活秩序，损害业主合法权益，经治理仍达不到要求的，审批机关要坚决依法取缔。储藏室（草厦子）原则上不得改变使用性质；已改变使用性质的，要本着不影响居民生活的原则，以街道办事处、社区居委会为主进行清理整顿，并加强日常监管。房管、公安、城管执法、工商等部门要针对清查出的问题，及时依法查处，使小区消防、治安、卫生、环保隐患及各类非法经营行为得到有效治理。

四、加强管理，不断提升物业服务水平

（一）加强物业服务企业的日常监管和考评，建立健全诚信制度。物业主管部门要加强对物业服务企业的日常监督检查，并与年度综合考评结合起来，以业主的满意度为主要标准，评定物业服务企业的服务业绩；要建立健全物业投诉责任机制，及时处理对物业服务企业的投诉，严肃查处物业服务中的不规范行为，切实保障业主合法权益。要结合日常检查、年终考评和投诉处理，建立健全物业服务企业信用档案记录，对管理规范、商业信誉好、服务质量优、业主评价高的物业服务企业，在资质评定、物业招投标中予以支持；对管理水平差、服务满意度低的物业服务企业，要责令整改，促其退出，实行优胜劣汰。