国资委提出央企要“瘦身健体”，提质增效，力争在3年之内使中央企业的布局结构明显优化，主业核心竞争力明显增强，运行效率显著提升，多数企业管理层级由目前的5-9层压缩到3-4层以下，法人单位减少20%左右，钢铁、煤炭、有色金属及重型装备制造等亏损企业减亏为盈。

今年7月份，国资委和财政部还专门部署了国有企业“三供一业”分离移交工作，要求在全国全面推进国有企业“三供一业”分离移交工作，到2018年底基本完成。

“改革已经由设计进入施工阶段，下一步国企的重组、去产能、混合所有制改革将进一步加快。”国企改革专家李锦说。

“改革既有外在的要求，更重要的是自身也有压力。从企业自身来看，现在无论是机制体制，还是管理能力，与经济发展新常态的要求还有很多不适应的地方。改革的任务很重。总的看，大家热情很高，克服困难的决心也很大，对改革取得成效的信心也很大。”肖亚庆说。

试点引路

积极探路重要领域和关键环节

2015年10月，试点企业新兴际华集团召开干部大会，董事长、党委书记刘明忠代表董事会宣布聘任杨彬为集团公司总经理。这是国企顶层设计出台后，央企董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权的首次探索。

为了推动国企重大改革举措迈出实质性步伐，各地普遍将试点作为推动改革文件落地的重要抓手，今年上半年，各地共启动国企国资改革试点147项，已有50项试点取得了阶段性成果，重要领域和关键环节的探索积极推进，取得了良好效果。

现代企业制度进一步完善。公司制股份制改革成效显著，全国国有企业改制面超过80%，中央企业改制面超过90%，股权多元化比例达67.7%。建设规范董事会中央企业数量达87家。宝钢、中国节能、中国建材、国药集团、新兴际华集团等5家企业开展了董事会选聘高级管理人员试点，采取市场化方式选聘了1名总经理和13名副总经理。

供给侧结构性改革加快推进，重组迈出实质性步伐。去年，6对12家中央企业重组，为减少同质化竞争提高国际竞争力进行了积极探索。今年7月份，中国港中旅集团公司与中国国旅集团有限公司，中粮集团有限公司与中国中纺集团公司分别宣布实施战略重组。据透露，还有几组重组正在酝酿之中。

在中粮集团，记者看到，一系列改组为国有资本投资公司的工作正在紧锣密鼓地展开。党组书记、董事长赵双连说：“历时一年时间，中粮系统地完成了《国有资本投资公司改革方案》等重大政策配套，将使中粮突出粮油食品主业、整合资产、打造保障国家粮食安全和食品安全的主体，成为我国农粮食品领域的国有资本投资平台、资源整合平台和海外投资平台，在国有资本布局结构调整和供给侧结构性改革中发挥带动作用。”