第二章规划

第七条行业主管部门应当依据城市总体规划组织编制地下管线专项规划，经城乡规划主管部门审查同意后，报同级人民政府批准实施。

城乡规划主管部门应当组织相关部门编制地下管线综合规划，报同级人民政府批准实施。

城乡规划主管部门组织编制的控制性详细规划应当将地下管线专项、综合规划的控制要求纳入规划内容。

第八条地下管线走向、位置、埋深的规划，应当符合下列原则：

(一)地下管线的走向宜平行于规划道路中心线，并与地下隐蔽性工程相协调，避免交叉和互相干扰;

(二)同类管线宜合并规划建设，符合条件的应当优先规划综合管廊;

(三)新建、改建、扩建城市道路时，应当统筹规划安排管线通过的位置，配套管线及原有架空线路应当埋入地下;

(四)新建管线避让已建成管线，临时管线避让永久管线，非主要管线避让主要管线，非危险物品输送管线避让危险物品输送管线，小口径管道避让大口径管道，压力管道避让重力自流管道，可弯曲管道避让不宜弯曲管道;

(五)地下管线埋设的深度和各类管线的水平净距、垂直净距以及与建筑物、构筑物、树木等的净距，应当符合国家有关技术标准。

第九条新建、改建、扩建地下管线工程时，建设单位应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可手续;与道路同步建设的地下管线工程，应当与道路工程同步办理建设工程规划许可手续。

第十条建设单位在编制建设工程设计方案时应当充分考虑地下管线现状，并将地下管线现状资料作为建设工程设计方案附属材料;涉及人防工程、轨道交通的，应当书面咨询有关部门和单位获取相关信息。

建设单位应当到城建档案管理机构查询建设区域的地下管线资料，并进行现场核查形成现状资料;无资料或者资料与实际情况不相符的，建设单位应当委托具有资质的测绘单位进行测量形成现状资料。

第十一条地下管线工程开工前，建设单位应当委托具备相应资质的测绘单位进行放线，并依法办理规划验线手续。未经验线或者验线不合格的不得开工建设。

第十二条地下管线工程覆土前和竣工后，建设单位应当委托具备相应资质的测绘单位进行覆土前测量和竣工测量;非开挖施工的，应当绘制地下管线轨迹图，标注地下管线的穿越起点和终点坐标、轨迹、敷设方向以及埋深。测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责。