第二十二条　　鼓励金融机构按照人民银行、银监会有关规定发放公共租赁住房中长期贷款。探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金拓展公共租赁住房融资渠道。支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金，专项用于公共租赁住房建设和运营。政府投资建设的公共租赁住房，纳入住房公积金增值收益支持保障性住房建设范围。居住公共租赁住房的职工可提取住房公积金支付公共租赁住房房租。

第二十三条　　公共租赁住房建设实行“谁投资、谁所有”，并在房地产登记簿和权属证书上载明公共租赁住房性质;属于共有的，应当注明共有份额。在公共租赁住房性质不变的前提下，投资者权益可以依法转让。

第五章　准入管理

第二十四条　　公共租赁住房供应对象主要包括城市中等偏下收入家庭及新就业职工、新毕业大中专生中的住房困难人员和符合条件的外来务工人员。

第二十五条　　公共租赁住房的供应范围和供应对象的收入标准、家庭财产标准、住房困难标准，由市房产管理部门会同民政、统计等部门根据各区县人均可支配收入和人均住房水平，结合城市经济发展水平合理确定，报市政府批准后统一向社会公布，并按年度实行动态调整。

第二十六条　　具备下列条件的家庭、个人可申请公共租赁住房：

(一)中等偏下收入家庭：

1.家庭成员至少1人具有本市城镇常住户口，且户籍迁入年限在1年以上;

2.无住房或符合政府规定的住房困难标准;

3.人均年收入符合政府规定的收入标准;

4.政府规范性文件规定的其他条件。

(二)新毕业大中专生：

1.自毕业的次月起计算，毕业不满5年;

2.本人在本市市区范围内无住房且未租住公房;

3.政府规范性文件规定的其他条件。

(三)新就业人员：

1.已与用人单位签订一定年限的劳动合同;

2.本人在本市市区范围内无住房且未租住公房;

3.政府规范性文件规定的其他条件。

(四)外来务工人员：

1.持有就业地城镇暂住证(居住证)，且在本市市区居住满1年以上;

2.在本市连续缴纳社会保险1年以上或累计缴纳社会保险2年以上;

3.本人在本市市区范围内无住房且未租住公房;