坚持区域协同、城乡一体，高水平规划建设管理，提高新型城镇化质量，同步优化城市硬件和软件环境，统筹推进物质文明和精神文明建设，在协调发展中拓展发展新空间。

13.提升大交通综合枢纽地位。科学布局建设综合交通运输体系，强化国际空港、海港、国家铁路主枢纽功能。大力推进南沙港区四期、通用码头、深水航道拓宽、南沙疏港铁路、国际邮轮母港、国际汽车航运物流枢纽、黄埔疏港道路体系等重大海港基础设施建设。加快白云机场第二航站楼、商务机场等重大空港基础设施建设，积极推进机场第四、第五跑道和第三航站楼可研、立项工作。加快高速铁路、城际轨道和高快速路等重大交通基础设施建设，疏通连接周边城市的路网，重点规划建设京九高铁广州联络线、广河、广湛、广汕等高铁及穗莞深、广佛环线、广清等城际轨道，实施广州火车站场体系改扩建工程，增强广州南站、广州北站、广州新东站地区等枢纽功能，构建广州北站联结白云国际机场的空铁联运综合交通体系，完善以广州为综合交通枢纽中心、贯通粤东粤西、连接北部湾、西南地区、东南地区、长三角等方向的高铁战略通道。完善优化内部交通网络，加快推进新一轮地铁线网、高快速路网建设，优化中心城区交通路网，加快中心城区周边地区的市政道路建设，向基础设施薄弱区域倾斜，打通断头路、瓶颈路，重点加快南沙、增城、从化、花都到中心城区，中新广州知识城到机场以及机场第二高速等快速通道建设，实现城市重要节点之间便捷化。构建零换乘中心枢纽，加速区域之间、城乡之间、各功能板块之间无缝衔接。优先发展城市公共交通，大力发展水上交通体系，积极推行和完善城市慢行系统。加强交通组织管理，提高综合交通运行效率。切实解决交通拥堵问题，有效缓解停车难问题。

14.营造干净整洁平安有序城市环境。加强城市管理标准体系建设。加强城市精细化品质化管理，促进生活服务便利化。深入推进城市环境综合整治，不断向内街小巷拓展延伸，全面消除卫生死角和管理盲区，提高环卫保洁机械化作业水平，提高城市容貌景观和环境卫生管理水平，健全常态化长效化管理机制。持续加强学校、医院等公共场所环境整治提升。依法严厉查处违法建设。理顺市、区城市管理和执法关系，发挥镇街、村居主体作用，实现城市管理重心下移。推动城市管理和执法融入社区网格管理，构建基础大数据库，推进基础信息数据互融共享，提高城市管理科学化水平。