精选陕西省第十三次党代会报告全文(9)

更新时间:2018-11-16 21:31作者:李一老师

    打造区域特色发展引领区。遵循社会发展规律,按照差异化、特色化思路,坚持“强关中、稳陕北、兴陕南”,以基础设施互联互通、产业分工协作、城镇化综合体系为抓手和载体,推动全省三大区域立足资源、人才、产业、环境、交通等条件,找准定位、发挥优势、各展其长、协调发展。关中要把握后工业化社会特征,赶超全国工业化进程,适应信息技术发展带动产业结构调整和社会需求多样化、个性化的变化,着力满足经济形态和生活方式变革带来的增长需求,依托高科技产业园区,壮大技术、知识密集型产业,发展总部经济,促进生产过程全球化。多轴线、多中心、多组团完善大西安规划,建设国家中心城市,系统规划和建设关中城市群,创建开放型城市,形成吸引力强的专业人才、技术人才、管理人才聚集区,以创新引领工业化进程。陕北要加快高端能源化工产业基地建设,发挥资本密集型产业聚集地作用,完善精细化工产业链布局,发展装备制造业、构建现代产业体系,加强物联网技术应用、健全现代物流体系,做强红色文化旅游产业,壮大金融、信息、广告、咨询、公用事业等现代服务业,促进第三产业高速增长,全面提升产业竞争力和区域辐射力。建设现代化工业城市,协调推进工业化进程。陕南要突出绿色循环发展,呼应长江经济带战略,大力发展现代农业、健康养老、文化旅游等绿色产业,增强基础设施互联互通,建设“秦巴明珠”生态旅游城市,做到生态环境保护、产业发展和新型城镇化同步推进,加速赶上全国工业化进程。

    (三)激发新活力

    富有活力,才能释放潜能。这是决胜全面小康、奋力追赶超越的重要前提。要打破观念的束缚、体制的羁绊,以更加主动的态度、更加有效的措施,不断激发各个方面蕴藏的强大动能,让创新创业创造的活力竞相迸发、源泉充分涌流,让三秦大地焕发出热潮涌动、百舸争流的勃勃生机。

    切实增强企业活力。强化企业市场主体地位,保证各种所有制企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。大力发展非公经济,放宽民间资本进入的行业和领域,积极实施民营企业创新发展工程、民营经济转型示范工程,构建“亲”“清”新型政商关系,冻结解决发展过程中各种理解不够、争论不清而积累的问题,了结因政策变化产生的历史遗留问题,引导民营企业消除后顾之忧、心无旁骛发展,力争使非公经济占生产总值比重超过60%。用好国家减税降费、住房、社保、引进人才等政策,打造协调服务、综合服务、金融服务、企业孵化、服务支撑五大平台,努力培育“参天大树”与“茵茵绿草”共生共济的市场生态。

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