四、求真务实，谋求经济发展

黄阳司是个大镇，人口多，社情、民情较复杂，加上交通比较落后，经济发展较慢，负债大。但通过深入调查研究的基础上，认真分析后，张文风同志认为黄阳司镇的发展还是有天时地利的条件，关键是要解放思想，迎难而上，开拓进取。在思路上他始终抓住发展这个主题，坚持工业富镇，以小城镇建设和特色农业为亮点，大力发展第三产业，进一步增强财政实力和提高城乡居民生活水平，切实维护稳定，促进社会各项事业协调发展，加快建设和谐社会，重振黄阳司工业重镇、财政大镇雄风。在工作中他把群众高兴不高兴，满意不满意，赞成不赞成，答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，坚持办好事、实事，坚决克服“面子”工程、“政绩”工程，各项工作稳步推进。在农民增收上，以基地建设为重点，大力推进农业产业化，走“公司+基地+农户”的订单模式，做大做强蔬菜、渔业、优质稻等支柱产业，积极发展无公害农产品，逐步建成了1000亩藠头，2000亩稻田养鱼，30000头牲猪，40000亩优质稻，5000亩大豆，6000亩蔬菜基地，农民增收速度加快，2010年农民人均可支配收入达3550元。在小城镇建设上把小城镇作为培植财源的基地，劳动力转移的载体，工业发展的园地来抓，投入资金40万元硬化了湘桥南路，规划了旧城改造，兴建了停车场，合理划分功能小区，初步形成了三纵三横的道路格局，建成区面积2.5平方公里，常住人口达1.5万人。在培植财源上，以招商引资新上企业为契机，开放引进步伐加快，工业发展已成良好势头，同时采取“走出去，引进来”的办法，依托零陵煤矿、中大公司，每年组织召开黄阳司经济座谈会，进行全方位多层次的招商引资。项目亲自跑，老板亲自请，走“工业富镇、工业强镇、工业扩镇”之路。全年共新上企业9个，其中规模以上企业3个，即威华冶炼、同升冶炼、兴达冶炼等，民营企业纷纷落户，为打造黄阳司镇在XX市的化工、建材、冶金基地奠定了基础，为黄阳司镇经济发展注入了新的活力。2010年，民营经济产值达17963万元，年均增长21.2%，在财税征管上，配齐配强力量，严防“跑、冒、滴、漏”，抓好经常性税收和小税收征管的同时，重点强化对项目税收的监督，对实现的税收应收尽收，减少税收流失，全面完成了区委、区政府分配的税收任务。