(1)懒政怠政问题。着力解决不愿意、不认真做事，对中央和省、市政策及决策部署，不知道、不学习、不研究;工作拖拉，敷衍塞责;拈轻怕重，推诿扯皮;不思进取，得过且过;对本单位底数不清、情况不明，面对新形势、新常态无所适从，长期打不开工作局面，分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。

(2)不作为问题。着力解决不履行或不正确履行职责，揽权诿过，见问题就躲，见责任就推，死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序打转转，形成“中梗阻”;对上级决策部署贯彻落实大而化之、笼而统之，对重点工作不亲力亲为，不重实效、不求质量，不按时完成;工作失管失察;遇到困难绕道走，碰到问题不担当;漠视群众切身利益，态度简单粗暴等问题。

(3)不在状态问题。着力解决精神萎靡，不想干事;脱离实际，盲目干事;精力分散，不务正业;对岗位职责和任务要求不明;纪律松弛、行为散漫、作风漂浮，在岗不在状态，不守规章等问题。

(牵头局领导：李兴国;牵头科室：党委办)

四、时间步骤

“一问责八清理”专项行动，自2016年2月开始至2016年6月底结束，共分为三个阶段：

(一)制定方案、动员部署阶段(2016年2月)。2月下旬，召开全局动员会，印发实施方案，对专项行动作出安排部署。各牵头单位和责任单位，聚焦问题，细化方案。

(二)集中清理、解决问题阶段(2016年3月初至6月初)。各牵头单位和责任单位，按照市局统一部署，坚持问题导向，采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施，集中开展清理整治工作。同时，各单位要对巡察整改情况进行一次全面的“回头看”，对整改不到位的问题，要全部拉出清单，明确责任人，制定整改措施，确保全部整改到位。专项行动领导小组办公室加强督导检查，对具体问题强化监督执纪问责。

(三)完善制度、总结提高阶段(2016年6月)。各牵头单位和责任单位，对清理中发现的问题，及时深化改革、完善制度，巩固清理成果，健全长效机制。同时对专项行动进行总结，梳理归纳经验做法。

五、保障措施

“一问责八清理”专项行动，是我局在实施“十三五”规划开局之年采取的一项重要措施，时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，意义重大。各有关责任单位要加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实。