一、继续完善污染源监管信息库建设

我市根据《六盘水市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》(下称《方案》)，建立污染源动态信息库，采取简易方式抽取日常监管企业，确保六盘水市各县区顺利开展污染源日常环境监管随机抽查工作。我市以环境统计数据建立污染源日常监管动态信息库并逐步完善，将其作为随机抽查基础，安排专人负责信息录入和信息更新工作。截止目前，随机抽查数据库包含：我市重点排污单位和一般排污单位，重点排污单位56家，包含国控、省控和市控重点污染源;一般排污单位495家，包含除重点排污单位以外的所有污染源，分为工业企业、新建项目、医疗卫生、第三产业和其他，共4种类别;随机抽查行业涉及钢铁、电力、水泥、焦化、煤炭开采、涉重金属、医疗、污水处理厂、制药、养殖、非煤矿山开采、铅锌冶炼、化工、三产等所有行业。随机摇号简易方式拟选择采用电子表格相关函数实现。在环境执法过程中，执法人员对新建项目已验收、抽查企业已关停或取缔等变动情况，现场抽查工作结束后，均及时将抽查结果填报污染源日常监管动态信息库，保证了信息库更新及时。

二、创新工作方法，严查违法行为

为进一步规范我市污染源日常环境监管工作，提高工作效率，根据国家及省相关文件要求，结合以往日常监管经验，六盘水市环境监察支队采取“三强化，一落实”措施，“以老带新”、“以全带专”、“专专结合”的方式，切实抓好我市污染源日常环境监管随机抽查工作。一是强化互补性，做到全覆盖、无死角。为使随机抽查工作达到行业全覆盖、企业全知晓，确保抽查对象不错、不漏，我市对重点排污单位和一般排污单位的检查频次均严于省级要求，保证每半年对重点排污单位进行一遍巡查，每年对工业企业和新建项目进行一遍巡查(省级要求每年对重点排污单位巡查一遍)。同时，我市制定了《<六盘水市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案>与网格化监管结合开展环境监察工作方案》,与随机抽查制度互补，有效管控环境风险，进一步解决环境监管中存在的盲区死角，实现环境监管工作规范化、精细化、常态化。二是强化突然性，做到全天候、无假期。为增加随机抽查对企业的震慑力度，杜绝企业的侥幸心理，我市多次采用节假日检查、夜查、暗查、午查等方式开展随机抽查。分别对六盘水市境内水域及公路沿线企业进行执法检查，其中对水城县鑫新炭素有限责任公司、水城矿业股份有限公司老鹰山煤矿、水城县勺米弘财煤矿等环境违法行为进行立案查处。三是强化细致性，做到全方位、无盲区。随机抽查到的企业数量占比较小，我市要求对其检查时要更细致、更严格，做到环评资质，环保设施运行、标识标牌、运行台账、在线监控设施、固废及危废处置、现场问询等全方位的检查。四是落实后督查，做到全整改、无后患。对发现的环境安全隐患、环境违法行为等情况，及时开展后督查，督促企业整改到位，做到抽查一家，帮助一家，落实一家。十次理论不如一次实践，在随机抽查的人员中我们采取“以老带新”、“以全带专”、“专专结合”方式，随机抽取现场执法人员，既保证了污染源日常环境监管随机抽查工作的顺利开展，又培养了环保执法人员“由新入老”，“由专到全”的能力转变。