(三)乱作为问题。具体表现：区委、区政府的重要决策部署、重点工作推进中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛，收红包、拿回扣，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事;在项目推进中，不请示汇报，乱表态、乱承诺，导致工作陷入困境，停滞不前;该提供的服务不提供，该拨付的资金不拨付，严重影响发展环境和政府形象。

三、整改措施

(一)加强组织领导。成立区集中整治各级干部“不作为、慢作为、乱作为”工作领导小组(另行发文)，区委、区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各项目工作组及相关职能部门负责人为成员。

(二)明确整改目标。各项目工作组以及镇街、部门单位主要负责人要亲自抓、负总责，牵头组织开展自查自纠，对表对标，细照深查：年初工作部署还有什么没有开展，春季攻坚项目还有什么没有完成，科学发展综合考评任务还有什么没有落实，特别要针对工作中每一个不足、每一个差距，逐条逐项查找原因，是否受到“不作为、慢作为、乱作为”因素干扰，制定防控干扰、推进工作的有效措施，切实把集中整治与推进项目建设、重点工作有机结合起来，同向发力、同步推进。要在认真梳理的基础上，参照春季攻坚方式，制定好重点项目和重点工作清单，列出存在的差距和原因，明确整改和推动工作措施、工作时限和成效，以及责任领导。各项目工作组以及镇街、部门单位要在8月10日前将各自重点项目和重点工作清单报区委办公室、区政府办公室。

(三)强化督促协调。区整治工作领导小组将按照项目建设推进到哪里、督促问效跟进到哪里、纪律规矩挺到哪里的原则，采取集中调度、分口分片调度等方式，强化对各项目工作组以及镇街、部门单位工作开展情况的督导和调度，及时研究、协调解决重大问题。各项目工作组主要负责人，不仅要抓好本工作组的组织领导，更要抓好项目工作的调度协调和跟踪问效，做到问题及时发现、及时解决，有效推动工作落实。各项目工作组每半月要将工作进展情况报区整治工作领导小组和区委办公室、区政府办公室。

(四)严格兑现奖惩。集中整改末期，要按照年度目标和工作清单进行考评考核，对在集中整改工作中脚踏实地、真抓实干、业绩突出、成效显著的单位和个人，要大张旗鼓地予以表彰和奖励，年底将评选表彰50名先进个人;对在整治工作中不守规矩、不听指挥、不听劝告，依然“不作为、慢作为、乱作为”，延误工作，影响全局的单位和个人，将严格按照有关规定追究相关人员的责任。