二、实施“阳光政务”，优化发展环境

1、深化行政审批制度改革，规范行政行为。商务局已清理行政许可项目6项，并在新闻媒体上向社会公布。

2、推行政务公开。商务局全面落实了政务公开制度，制定了规范的服务指南和办事流程，实行“服务内容、审批材料、办理程序、收费标准、法定依据、办结时限、过错追究”七公开，并在桐柏商务网及桐柏商务局政务公开栏公布，自觉接受社会监督。

3、构建和完善服务网络。商务局制定了“走出机关，服务基层，服务企业”的工作思路：一是走出机关，直接深入到企业开展服务。局外资科主动深入到七家企业开展服务。如桐柏金泰建材公司申报对外经营权，按常规需3个月左右时间，外资科同志深入企业，仅用20天时间为企业办好了相关手续，节省了时间和成本，受到企业老总的好评;二是商贸管理科遍访县城200余家酒类销售门店、酒店，并到工商局调取各乡镇销售酒类门市部、酒店的档案材料，查清各经营业主联系地址，与邮政部门配合，将《XX县商务局关于开展酒类经营备案登记工作的公告》3500份邮寄到各业主手中，为酒类规范管理奠定基础;三是商务局在人员未全部到位的情况下，抽调机关及二级单位20多人深入各乡镇，为“万村千乡市场工程”抽调机关人员提供帮助，指导农村业主按规范建立农村农资、日用品小超市，此举深得农村业主好评，为我县社会主义新农村建设作出了积极贡献;四是结合全市生猪定点屠宰检查活动，抽调机关人员到生猪定点办、县城、月河、埠江宰厂检查指导，完善生猪定点屠宰场设施，规范业主经营行为，为全县人民吃上放心肉作出了贡献;五是结合全省民爆行业规范整顿活动，抽调机关人员帮助企业改造炸药库、投资建设电脑信息系统、电视监控系统等现代化设施，提升经营档次，顺利通过了省国防科工委验收;六是局主要领导帮助金淮公司积极协调金矿、银矿等危险化学品用量大户的关系，理顺危险化学品购销渠道，在确保矿山安全生产的基础上，企业取得较好效益。

4、无赴企业检查行为。

三、加强效能建设，提高执行力

1、加强效能网络建设。商务局成立了XX县商务局效能检查办公室，各二级单位分别明确一名领导负责此项工作。

2、明确岗位职责，完善责任体系。商务局根据《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于印发〈XX县人民政府机构改革方案〉的通知》(桐办〔2005〕34号)，按照“三定”方案要求，制定了具体明确、层次分明的岗位责任制，科学界定了各科室和个人的责任，明确工作流程，确保环环相扣，每个工作环节的责任落实到人。强化考核奖惩，完善商务局机关效能建设绩效考评办法，加大机关效能建设的考评力度，把机关效能建设考评结果作为衡量业绩和干部选拔任用的重要依据。对违反工作制度以及行政不作为、乱作为行为，要依据有关规定追究责任，严肃处理。