一是支柱产业疲软。煤炭等行业市场疲软、需求不足，产品成本价格倒挂严重。目前，煤炭产品价格持续低迷，5000大卡煤炭坑口价格320元/吨左右，发热量低点的还有卖200元/吨的，处于低位徘徊，导致我们不得不调整计税标准，企业贡献不足。

二是投资拉动不力。1-3月，全县仅入库亿元以上新开工项目3个，未达到州下达每月2个的预期目标。同时，实际落地项目少，在建项目推进慢，投资拉动效果不理想。

三是农业基础薄弱。这两年抓的“五大产业”还未形成气候。农业经济增长的支撑点少、支撑力弱，种植品种少，规模化、产业化程度低，尤其是今年烤烟种植情况不容乐观，农业持续增长后劲不足。

四是财政收支不均。财政总收入、公共预算收入增速均排全州第四位。企业所得税、建安营业税、工业增殖税等税种下滑，但是民生等刚性支出却逐年上升，财政支撑压力大。

五是安全生产压力依然较大，虽然一季度全县安全生产工作形势较为稳定，但受经济下行的影响，煤炭产销不旺，部分煤矿企业对安全投入重视不够，侥幸心理仍然存在，给安全生产带来极大隐患。

我们开展“三严三实”专题教育活动，最终成效要体现在发展提速增效上，体现在民生保障改善上，体现在社会和谐稳定上。当前，就是要体现在牢牢守住“三条底线”，统筹推进“四个全面”战略部署，确保经济社会发展“双过半”上。

(一)盯死目标精准调度。一要科学测算半年经济目标。要把保总量、保速度、保位次作为首要任务，科学测算上半年经济社会发展目标进度。二要紧扣目标精确调度。对GDP、公共财政税收、固定资产投资、工业增加值、城镇居民可支配收入、农民人民可支配收入、银行存贷款余额等综合测评指标，大家要认真对标对表，敢于担当，认真履责，有一分责任就要出十分力气，真正做到“以旬保月，以月保季，以季保年”，决不能掉队拖后腿。三要突破难点精准推进。要将“5个100工程”、“六项小康行动计划”的目标任务分解到季、到月、到旬，一项一项推进落实;今年的改革事项、民生实事以及部门承诺实事，都已明确。大家一定要抓住要害、抓住关键，出实招、出管用的招，重点突破。

(二)积极谋划“十三五”规划。今年是“十三五”规划研究编制工作启动之年，各时间段的工作已经确定。大家要重点在以下四个方面下功夫。一要在汇报争取上下功夫。要抢抓国家加大对西部铁路、保障房、教育等基础设施投入力度和省实施“三年会战”、“三大会战”等重大机遇，不厌其烦地争取、沟通、汇报，将我县普安至楼下一级公路等一批重大项目挤入国家、省“十三五”规划。5至6月，各位副县长要带队到省直厅局专门汇报一次，并于7月5日前将对接争取情况报县政府办公室和县委县政府督查室。二要在对接沟通上下功夫。“十三五”期间，全县要编制完成总规和22个专项规划，各牵头单位要主动联系省直相关部门，搞好衔接，结合省规划编制的最新进展、新变化，及时调整、充实我县规划，争取更多项目挤进省的规划，特别要聘请省规划专家作为我县规划编制的评审专家，邀请他们提前介入，争取更大的支持和帮助。三要在对表对标上下功夫。今年是“十二五”规划的收官之年，各项规划指标完成如何，需要进行“回头看”。县发改局、各专项规划实施牵头单位要主动“对表”，组织开展规划终期评估，为“十三五”规划编制提供全面、翔实、科学依据。这项工作，各位副县长要加强指导、调度和督促，确保如期完成。