农村义务教育事业迎来历史最好发展局面

乡村小班小校和城镇大班大校将长期并存。

义务教育巩固提高、均衡发展的重点和难点都在农村。“这5年来，各级政府高度重视农村教育发展，各项政策不断向农村倾斜。农村义务教育事业迎来历史最好发展局面。”邬志辉说。

由于学龄人口不断向城镇聚集，义务教育城镇化率也从2009年的51.04%快速攀升到2014年的72.55%。报告认为，农村义务教育总体上呈现出乡村小班小校和城镇大班大校并存的局面。

报告显示，5年来，农村学校盲目撤并现象得到有效遏制。尽管义务教育城镇化率大幅提升，但无论小学还是初中，也不论校均规模还是班均规模，都呈现下降态势。报告认为，随着城镇化的快速推进，乡村小规模学校越来越多，多科教学、小班教学、复式教学等将成为乡村学校的教育常态。如何让乡村教师胜任多学科教学与复式教学，深入挖掘小班教学的潜在优势成为提高乡村教育质量的关键。

义务教育阶段进城务工人员子女留守率依然高

受农村学生上学距离变远影响，寄宿生数量不断增加。报告说，2009年镇区小学和初中的寄宿率分别为10.09%和48.19%，2014年分别增加到13.07%和55.83%，乡村小学和初中的寄宿率分别由2009年的11.67%和52.26%增加到2014年的16.25%和64.83%。

随着城镇化进程的加快发展，进城务工人员数量持续攀升，由2009年的2.30亿增长到2014年的2.74亿。虽然近年来义务教育阶段进城务工人员子女随迁率不断增加，由2009年的30.95%增长到2014年的38.42%，但留守率依然维持在61.58%的高位。

邬志辉说，2014年有73.8%的农民工随迁子女在公办学校就读，有17.5%在民办学校就读，8.7%在打工子弟学校就读。其中，入读公办学校的农民工子女平均年教育花费为8625.06元，占家庭年度总收入的12.94%;入读民办学校的平均年教育花费为11500元，占家庭年度总收入的17.61%;入读打工子弟校的平均年教育花费为11159.13元，占家庭年度总收入的19.41%。