高铁时代的到来，如果不能妥善处理区域协调发展问题，可能会进一步加剧城市竞争力的这种“马太效应”。

造城运动和土地财政破产，传统城市发展建设弊端开始凸显

根据住建部和中国建筑科学研究院的估算，“十二五”期间我国每年因过早拆除房屋浪费4600亿元，每年由于建筑过早拆除带来的建筑垃圾增量约4亿吨，约占我国垃圾总量的40%。如果考虑建筑再建过程中所需的建筑材料以及拆除时的碳排放量，建筑过早拆除将致中国每年新增碳排放量10%。

蓝皮书分析指出，许多地方长期以来过度依赖土地出让收入和土地抵押融资推进城镇建设，加剧了土地粗放利用，浪费了大量耕地资源，威胁到国家粮食安全和生态安全，也加大了地方政府性债务等财政金融风险，成为地方腐败滋生的温床和影响社会和谐的不安定因素。摊大饼式的造城运动，不仅浪费了大量的资金资源，而且引发了巨大的环境问题。而这种造城运动的后果极有可能是建设了一批缺乏凝聚力和发展。

高铁构建“一团五线”城市中国新版图

蓝皮书指出，快速综合交通体系的建设，加快了东、中合为一体的脚步，共同成为全国经济中心区的趋势逐步增强，而东北地区和西部地区在高铁时代将面临边缘化的压力，成为未来区域均衡发展战略的实施重点。

蓝皮书认为，未来我国城市空间体系将逐步呈现从东中部中心地区到东北和西部外围地区的“一团五线”发展格局：东中部是中心区域，北至京呼线、东南临海、西抵东经110°山区绵延带的群网状城市体系聚合成“一团”，形成“巨掌”，纵横交错的交通网络汇聚于全国性中心城市，犹如经脉交汇于掌心;东北和西部是外围区域，群带状城市体系延伸出“五线”，京哈线、陇海-兰新线、长江下游延伸线、沪昆线和南海沿线形成五根“手指”;京广线作为纵贯南北的大动脉，构成手掌和手指之间的关节线，向东对接东中部的网络体系，向西发散出西部的群带体系，使指掌间收放自如、行动统一;包昆线作为外围的南北大通道，实现西部群带体系的互联互通，构成手指中部的关节线，使指间行动彼此兼顾，纵横联动。

东北近年来经济下滑、人口流失严重，未来有可能沦为外围地带

蓝皮书显示，从地理区位上看，东部沿海10省市紧紧包裹着中部6省，中部省份有成为沿海区域经济腹地的天然条件，未来东中区域一体化程度将不断加深。根据联合国儿童基金会专项研究公布的2013年中国人口密度分布图、国家地理杂志发布的中国就业密度分布图和中国经济密度示意图可以看出，东部和中部一体化程度较高，西北、西南、东北地区，尤其是东北近年来经济下滑、人口流失严重，未来有可能沦为外围地带。