国家实施全面两孩政策是生育政策的调整完善但并没有放任生育，保留了征收社会抚养费的规定。《修正案(草案)》第三十四条将征收对象缩减为两种：夫妻超过法律法规规定数量生育的;未履行婚姻登记手续生育第三个及以上子女的，按照双方当事人各自子女数分别累计计算。计征标准与原条例保持协调一致，原来是对生育双方合计按计征基数6～8倍征收，现在对生育双方各自按3倍征收。

元旦后出生独生子女

父母不再享独生子女奖励优待

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》的规定，已获得《独生子女父母光荣证》的夫妻继续享受独生子女父母奖励的规定。国家卫计委在计划生育奖励扶助方面，明确了“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母继续享受奖励扶助。对2016年1月1日后生育一个子女且自愿终身只生育一个子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励优待。故在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定取得独生子女父母光荣证的继续按规定的条件、标准，享受各项计划生育奖励优待政策。

四川晚婚假调整还需等省人口与计划生育条例修改后，最快明年3月实施。

什么情形可以再生育?

决定规定，符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。国家卫生计生委法制司司长张春生介绍，再生育情形主要针对再婚家庭、病残儿家庭等，需要依据相关规定，经过批准之后才能允许再生育。各地在修订地方的人口与计划生育条例的过程中，将就再生育的情形作出明确规定。

“失独”还有没有扶助?

根据决定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残死亡的，按照规定获得扶助。也就是说在“全面两孩”政策实施前，只生一个子女的家庭，领取了独生子女父母光荣证的，即使在“全面两孩”政策实施之后，子女发生意外伤残死亡的，都可以按照规定获得帮助和扶助。

代孕到底禁不禁?

决定还删除了“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式实施代孕”这一拟新增的规定。张春生表示，但是我们会继续会同相关部门继续加强对这个领域的管理，严禁医疗机构和医务人员实施任何形式的代孕技术，严禁买卖精子、卵子、受精卵和胚胎。