第二，坚持正确导向选拔任用干部。用人导向最重要、最基本、最管用。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，在坚持原则、执行标准、履行程序、遵守纪律等方面进一步从严从实。坚持“三个不吃亏”“三个火线”，大力选拔落实“三个坚决”有力、推进长治久安有劲、实现跨越发展有功，想改革、谋改革、善改革，尊法、守法、用法的干部，自觉履行从严治党、敢于担当、强基固本责任的干部。按照政治明白人、发展开路人、群众贴心人、班子带头人的要求，选优配强县委书记，充分发挥示范引领干部队伍的作用。研究制定规范干部选拔任用动议环节工作的意见，在范围、方式、程序、要求等方面进一步具体化。以发现问题为重点改进考察工作，真正把住政治关、德才关、作风关、廉政关。突出政治过硬、敢于担当，注重提拔重用“访惠聚”优秀干部，注重从基层一线选调优秀干部，注重选拔优秀少数民族干部担任关键岗位主要领导。强化正面导向激励，各行各业树立一批具有新疆特色好干部的标杆。

第三，加大干部队伍教育培养力度。干部教育培训具有基础性、战略性、先导性。要以提高各级干部理解力、执行力、落实力为重点，对自治区干部教育培训规划实施情况进行总结评估，完善实施措施，增强干部教育培训工作实效。把基层一线特别是“访惠聚”活动作为培养锻炼干部的主战场，每年选派7万多名县以上机关干部在基层维稳实践中锤炼党性、砥砺品质、提升能力。结合2016年—2017年三级领导班子换届，从自治区、地州市部门单位选派一批年轻干部到州县乡任职。加大区内外挂职培训力度。加强少数民族聚居地方干部双语培训工作，强化实际应用能力考核，提高宣传教育、联系服务群众能力。推进干部跨部门、跨行业、跨地域以及兵地各层面交流。着眼加强今后5年—10年领导班子建设，开展后备干部专题调研，掌握一批中长期培养人选，进行重点培养。加大专业技能型、经营管理型少数民族干部培养力度。

第四，加强基层干部队伍建设。基层稳则新疆稳、基层兴则新疆兴，要把强基固本作为重中之重。坚持面向基层招录公职人员、选调优秀大学生，重点向南疆等艰苦边远地区倾斜。新招录的公务员、选调生，先到村工作两年。实施大学毕业生基层培养锻炼“天池计划”，推进招录乡镇公务员、选调生与选聘大学生村官并轨，实现并保持一村一名大学生，每年从大学生村官中招录县乡公务员、事业单位人员比例不低于30%。下更大气力整顿软弱涣散基层党组织，选优配强村党组织书记，健全村党组织领导下的村务监督委员会。选派300名县乡领导干部担任重点村党组织书记，选派3000名以上机关干部担任村党组织第一书记。自治区各级培训3万名村级组织骨干，启动新一轮3.5万名基层干部赴援疆省市轮训工作。规范和加强社区工作，清理各类检查评比考核，切实减轻社区工作负担。加强乡镇干部队伍建设，充实艰苦边远和重点复杂乡镇工作力量。注重从优秀村党组织书记、工人和农民等人员中考录乡镇公务员，从企事业单位领导人员中择优调任乡镇干部。配齐配强乡镇党委组织干事。乡镇(街道)干部年度考核评优比例从现在的20%提高到25%。选优配强乡镇领导班子特别是党委书记，严格控制班子成员任期内调整，保持相对稳定。推进乡镇站所管理体制改革，强化乡镇党委政府直接领导，整合相近职能，优化干部资源配置，形成工作合力。认真执行县以下机关公务员职务与职级并行、提高长期担任乡镇主要领导职务待遇、建设基层干部周转房等政策，采取特殊措施解决乡镇干部夫妻分居、子女上学等问题，更好地拴心留人，让基层干部安下心、干得好、扎下根。