第四，加强基层干部队伍建设。基层稳则新疆稳、基层兴则新疆兴，要把强基固本作为重中之重。坚持面向基层招录公职人员、选调优秀大学生，重点向南疆等艰苦边远地区倾斜。新招录的公务员、选调生，先到村工作两年。实施大学毕业生基层培养锻炼“天池计划”，推进招录乡镇公务员、选调生与选聘大学生村官并轨，实现并保持一村一名大学生，每年从大学生村官中招录县乡公务员、事业单位人员比例不低于30%。下更大气力整顿软弱涣散基层党组织，选优配强村党组织书记，健全村党组织领导下的村务监督委员会。选派300名县乡领导干部担任重点村党组织书记，选派3000名以上机关干部担任村党组织第一书记。自治区各级培训3万名村级组织骨干，启动新一轮3.5万名基层干部赴援疆省市轮训工作。规范和加强社区工作，清理各类检查评比考核，切实减轻社区工作负担。加强乡镇干部队伍建设，充实艰苦边远和重点复杂乡镇工作力量。注重从优秀村党组织书记、工人和农民等人员中考录乡镇公务员，从企事业单位领导人员中择优调任乡镇干部。配齐配强乡镇党委组织干事。乡镇(街道)干部年度考核评优比例从现在的20%提高到25%。选优配强乡镇领导班子特别是党委书记，严格控制班子成员任期内调整，保持相对稳定。推进乡镇站所管理体制改革，强化乡镇党委政府直接领导，整合相近职能，优化干部资源配置，形成工作合力。认真执行县以下机关公务员职务与职级并行、提高长期担任乡镇主要领导职务待遇、建设基层干部周转房等政策，采取特殊措施解决乡镇干部夫妻分居、子女上学等问题，更好地拴心留人，让基层干部安下心、干得好、扎下根。

第五，锤炼干部队伍“三严三实”作风。干部特别是领导干部作风严不严、实不实，决定工作能不能落实。“三严三实”专题教育为深化作风建设提供了重要契机。要扎实抓好“三严三实”专题教育，强化党委主体责任、书记第一责任、组织部门牵头责任，把争做具有新疆特色的好干部作为重要内容贯穿始终，坚持问题导向，突出整改立规，围绕严格党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度办法，推进领导干部进一步坚定理想信念、强化党性原则、为民务实清廉，明确干事创业的行为准则。把“严”和“实”作为领导干部做人做事的基本遵循，内化于心、外化于行，真正做到做人干事让组织放心、让人民满意。继续抓好群众路线教育实践活动专项整治，开展整改落实专项检查，对整改不力、复发反弹的严肃问责，健全常态化、长效化工作措施，持续用力转作风、正作风。进一步落实联系服务群众制度，健全工作网络，畅通服务和监督渠道，强化责任落实，发挥好“访惠聚”活动在服务群众等方面的重要作用。