全国人大常委会正在审议中华人民共和国刑法修正案(九)草案第三稿【下称：刑法修正案(九)】。基于辩护人的视角和法治立场，本律认为：刑法修正案(九)与刑法修正案(八)一样，整体上仍坚持“重刑主义”的立法理念，仍坚持“形缓实严”的做法，刑法修正案(九)整体上体现出“新增入罪行为和罪名、提高刑期”的鲜明特征。就现实国情而言，死刑的限制和存废问题，是中国法治终极命题之一，是中国法治进程的“晴雨表”，甚至是：死刑废，法治兴;死刑兴，法治损!若刑法修正案(九)正式通过，表明立法机关正在进一步贯彻“少杀、慎杀”的死刑政策，正在逐步破解社会大众头脑中“死刑不能废”的“思维魔咒”，这也应是刑法修正案(九)最大的亮点，起码本律是这样认为的。

一、刑法修正案(九)背后的“少杀、慎杀”死刑政策之社会背景

2011年出台的刑法修正案(八)取消了13个经济性非暴力犯罪的死刑，刑法修正案(九)通过之前适用死刑的罪名共55个。据媒体报道，刑法修正案(九)将取消走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪等9个罪名的死刑，之后尚有46个罪名保留死刑。

刑法修正案(八)取消13个经济性非暴力犯罪的死刑后，我国社会治安形势总体稳定可控，一些严重犯罪稳中有降。而古今中外的社会实践早已表明，取消死刑，不见得就会对社会治安形势形成负面影响。而死刑之存废，与社会治安之好坏，并没有必然的因果关系。基于众多法学家、律师长期呼吁减少死刑、甚至是废除死刑的客观事实，也基于限制或废除死刑适用的现实国际压力，社会各方面对减少死刑罪名整体上持反应正面。显然，这正是刑法修正案九进一步贯彻“少杀、慎杀”死刑政策的社会背景。

二、刑法修正案(九)进一步贯彻“少杀、慎杀”死刑政策的具体内容

刑法修正案(九)中的众多条款，反映出立法机关在进一步贯彻“少杀、慎杀”死刑政策，具体内容包括：

其一，“罪名”方面，对走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪等9个罪名的刑罚规定做出调整，取消死刑。

其二，“定罪量刑”方面，刑法修正案(九)第二条规定：判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑;如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑;如果故意犯罪，情节恶劣的，报请最高人民法院核准后执行死刑;对于故意犯罪未执行死刑的，死刑缓期执行的期间重新计算，并报最高人民法院备案。