贯彻执行《准则》和《条例》，就要切实深学细照笃行。只有将学习两项法规与学习党的十八届五中全会精神相结合，与深入开展专题教育相结合，才能真正学深悟透、融会贯通。在深学的基础上，关键在于对镜细照，以知促行。具体就是落实落靠“两个责任”。一方面是严格落实“主体责任”。主体责任是政治责任，是贯彻实施好两项法规的“牛鼻子”。各级组织必须履行全面从严治党主体责任，发挥领导核心作用，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署。各级党组织“一把手”都要担负起“第一责任”，以身作则、率先垂范，自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动法规的贯彻落实。同时，应主动领导同级纪委开展工作，研究部署党风廉政建设工作，亲自督办重要案件，及时解决党风廉政方面存在的问题。另一方面是切实履行“监督责任”。各级纪检监察机关必须坚决维护党规党纪的严肃性、权威性，聚焦主责主业，把落实好这两个党内法规贯穿到监督执纪问责的全过程，确保将“两项法规”的贯彻执行落到实处。各级党组织要引导广大党员干部，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，切实增强遵守执行两项法规的自觉性和坚定性，切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位。

切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实

市委副书记、市长　梁成军

在党的十八届五中全会召开前夕，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的《准则》和《条例》，总结了多年以来从严治党的宝贵经验，特别是全面贯彻了党的十八大和十八届二中、三中、四中全会以来关于全面从严治党的部署要求，是加强党的建设、严明党的纪律、全面从严治党的理论创新、实践创新、制度创新的最新成果;是《党章》规定的具体化，是尊崇《党章》、树立《党章》权威的重要体现;是落实中央“八项规定”，巩固教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，加强反腐倡廉，坚持标本兼治，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐有效机制的重大举措;是在新的历史条件下巩固党的执政地位、增强执政能力的制度保障。《准则》和《条例》的出台，奠定了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦、协调推进“四个全面”战略布局和中国特色社会主义“五位一体”总布局的政治基础和作风基础，再次吹响了全面从严治党新的号角。

新修订的《准则》和《条例》，坚持依规治党与以德治党相结合，既树立了理想信念的“高线”，又划定了党内法规的“底线”，充分体现了“全面”和“从严”的原则。在以德治党上，新修订的《准则》，针对全体党员廉洁自律，以政治道德为导向，围绕“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”四对关系，提出了“四个坚持”的要求。针对党员领导干部廉洁自律，以“廉洁”为核心，围绕从政、用权、修身、齐家四个方面，提出了公仆本色、根本利益、道德境界、良好家风的实践路径。在依规治党上，新修订的《条例》，丰富并重构了党的纪律体系，从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六个方面，制定了具体的处分条款，将旧版《准则》的核心内容纳入廉洁纪律范畴，并且对一些新出现的违纪行为强化惩治，对形形色色的违纪行为形成了强制力。与此同时，《条例》分则部分删除了与国家法律相重合的内容，让纪律处分回归纪律检查工作的本源，并规定“党员受到党纪追究，涉嫌违法犯罪的，应当及时移送有关国家机关依法处理”，体现了纪严于法、纪在法前、法纪分开的工作要求。