更新时间:2018-09-28 02:22作者:王新老师
国家行政学院教授竹立家告诉界面新闻记者,企事业单位的公车改革会以削减公车数量为总趋势,同时减少公车的乱配和滥用,在大方向上和行政机构的车改一致。
中央和国家机关的车改于2015年先行启动。当年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。《意见》提出了改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车的四大车改任务。《意见》要求,公车改革以创新制度、分类保障、统筹协调、政策配套、统一部署、分步实施为原则,用两到三年全面完成全国的公务用车制度改革。
值得注意的是,在中央和国家机关车改具体方案已经公布的情况下,《意见》强调对国有企业、事业单位的公车改革要专门制定方案,适时推出,限时完成。
湖北省统计局副局长叶青告诉界面新闻记者,企事业单位车改和党政机关车改的主要区别在于用车人员的界定上。根据中央和国家机关的车改方案,公务人员每月可获得交通补贴,公务出行方式由自己选择,如开私家车、打车、坐公交等,费用自理。交通补贴标准为司局级每人每月1300元、处级800元、科级及以下500元。
叶青认为,国有企业的用车标准可能会根据工作岗位的性质来划分,比如按照经营、管理、党务来区分;另外,事业单位类别多,大学、医院、科研所等情况各异,针对企事业单位的公车改革需要分类进行。
叶青表示,党政机关按级别来划分用车和补贴额度比较清楚,但企事业单位的用车需要围绕企业经营的目标来决定。“改革难点在于人员的身份界定,每个职位用车量多大,怎么界定下来,谁在位谁就按照标准来用车,这个比较难操作”。
在补贴方面,竹立家告诉界面新闻记者,企事业单位的补贴标准应该和行政机构相差不大,还是会和职务、职称对应的级别挂钩。
竹立家表示,在行政机关车改已经推行之后,企事业单位再进行车改不会遇到太大阻力。“企事业单位不会遇到资金方面的难题,一些西部地区、县市的行政机构还依靠吃饭财政,在那里推行公车改革还有一定难度,企事业单位不存在这方面的问题,”竹立家说。