华长军解释说，这意味着，返乡大学生即使暂时还没有找到工作，也是可以在蚌埠市落户的；现役军人的配偶、子女，不管是不能随军，还是不愿随军，都可以投靠现役军人的父母，落户蚌埠市，在这里生活。

新生儿落户限制，取消了

“即使是未婚先育，当父母的也要记得，第一时间给孩子上户口，别让孩子成了‘黑户’。”华长军表示，《意见》中，已取消新生儿落户限制。

《意见》明确，婴儿出生后一个月内，由婴儿监护人或者户主凭出生医学证明、婴儿父母双方结婚证(未婚的不需提供)、户口簿、居民身份证等向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。

公安派出所办理出生登记时，不得加载其它附加条件，并应当按规定将出生入户登记情况，通报当地卫计部门。

另外，《意见》放宽了特殊群体分户条件。华长军介绍说，具体措施包括，切实解决无户口人员落户问题，依法保障公民户口登记合法权益；家庭中二级以上(含二级)成年重度残疾人，靠父母兄弟姐妹或子女供养的，由本人或供养亲属申请并提供当地村(居)委会、乡镇(街道)证明及残疾证，报公安派出所核准后单独立户。

社区公共户口，呼之欲出

“《意见》中，关于创新和规范人口管理的内容，共有五大块。”华长军介绍说，分别为建立城乡统一的户口登记制度、健全和完善居住证制度、设立社区公共户口、建立健全人口信息登记管理制度、扎实做好户口管理基础工作。

未来，就没有农业户口和非农业户口之分了：取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。户口登记不再标注户口性质，不再出具关于户口性质的证明。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。

未来，民警会登门拜访，问您需要不需要办理居住证：改进服务方式，由群众来派出所办证改为派出所上门办证，做到应办尽办。而且，还要以居住证为载体，建立健全基本公共服务机制。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。下一步还将创造条件，不断扩大向居住证持有人提供公共服务和便利的范围，提高居住证吸引力。

未来，人才来蚌埠，可以把户口落在社区公共户口上：将以镇(街道)或者社区、村(居)委会为单位，在其实际所在地设立公共户口。对符合迁移户口条件无实际居住地址落户的迁入人员，可以落户至社区公共户口上。鼓励符合条件的人力资源市场、创业孵化基地、示范园区设立集体户，方便创业型人才落户。在公共社区户口上落户的人员与其他户籍人口享有同等权益。