其中，以广西养老保险下调的幅度最明显。根据要求，广西29家重点产业园区内的企业，养老保险单位费率直接从20%降至14%;对29家重点产业园区外的84家其他产业园区内参保企业，费率由20%降低至16%。

但值得注意的是，本轮措施的特征之一是阶段性降低费率，上述省份除上海外降费期均暂按2016年5月1日至2018年4月30日执行。此外，在本轮调整之前，有多个省份已“自选降费”，将单位缴费水平降至19%以下，如山东和福建是18%，广东和浙江是14%，并且非暂时措施。

参保人员社保不受影响

社会保险费率的降低为企业带来了切实的改变。人社部副部长张义珍表示，根据初步测算，如果符合条件的地区养老保险降费政策全部落实到位，预计每年可降低企业成本386亿元。失业保险按各地总费率降低0.5至1个百分点来进行测算，每年可降低企业成本约300亿元至600亿元，再加上去年先后降低失业保险、工伤保险和生育保险费率的有关政策，每年总计可降低企业成本1200亿元以上。

北京市人力资源和社会保障局与市财政局表示，从5月起，阶段性降低本市职工养老保险、失业保险两大社会保险费率。其中职工养老保险缴费比例由原来的28%调整为27%，仅此项参保单位每月可降低1%的缴费支出。工伤保险、养老保险、失业保险三险费率调整后，全市参保单位每月将降低近7亿元成本。

湖北的测算显示，养老保险临时性、阶段性降费，两年全省企业可减少支出42.58亿元。安徽省马鞍山市人社局相关负责人表示，本轮降费后全市企业全年将少缴社会保险费1.63亿元，考虑到缴费基数及缴费人数递增等因素，预计今后两年全市企业少缴社会保险费3.5亿元。

虽然各地降低了社保费率，但目前来看，社会保险待遇标准并没有降低。各地下发的社保费率调整文件中均特别强调，阶段性降低有关社会保险费率期间，参保人员的各项社会保险待遇不受影响，要确保按时足额支付。

扩面征缴夯实缴费基数

长期来看，随着人口老龄化的加深，基本养老保险基金可持续性仍面临挑战。专家建议，在降低费率的同时，也要加大扩面征缴力度，夯实缴费基数，做到应保尽保，同时应加快养老保险基金投资运营。

在落实阶段性降低社会保险费率的同时，多地明确提出将做好社会保险扩面征缴工作。扩大全民参保登记计划试点，继续实施以建筑企业农民工参加工伤保险为重点的“同舟计划”。