《意见》要求有效解决户口迁移中的突出问题。

对那些进城时间长、就业能力强、能够适应竞争环境的人员的落户问题，列入“重点解决”对象。对长期在城市打工的农民工落户，也将“积极解决”。如果进城农民工获得过市、州以上的优秀（杰出）农民工、劳动模范等荣誉称号，不但本人可以在当地落户，其配偶、未成年子女还可投靠落户。

此外，我省还将不断提高高校毕业生（含往届毕业生）、职业院校、技工院校毕业生、留学回国人员和技术工人等常住人口的城镇落户率。

[权利保障]

农民“人走地还在”进城后同享住房保障

农民进城，承包地、宅基地、村里的分红都得丢吗？进城之后，社保、住房、子女能和城里人一样吗？《意见》作了多方面规定。《意见》明确，现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权，以及集体收益分配权，作为农民进城落户的条件。农民进城不再是“破釜沉舟、背水一战”。《意见》要求，农民进城后，纳入城镇社保体系、住房保障体系。已经在农村参加养老保险和医疗保险的，接入城镇社保，确保能异地就医结算。其子女享有平等的受教育权，并享有中等职业教育免学费、普惠性学前教育和异地中高考的政策。农民进城，生活照样有保障有盼头。（赵贝）

总目标

“十三五”期间500万人进城

今年我省城镇化率约为56%

2020年前全省城镇化率达到61%

落户政策

小城镇全面放开

范围：50万人以下城市和建制镇

落户条件：合法稳定住所（含租赁）本人、配偶、未成年子女、父母均可登记为常住户口大中城市

有序放开

范围：黄石十堰荆州荆门鄂州孝感黄冈咸宁随州襄阳宜昌落户条件=合法稳定就业+合法稳定住所（含租赁）+参加城镇社保（最高不超过2年）（其中，承载压力小的城市，可以全面放开）本人、配偶、未成年子女、父母均可登记为常住户口超大城市