江苏作为沿海重点侨乡和侨务工作重点省份之一，现有200多万归侨侨眷和海外侨胞，其中以改革开放后出国的新侨、侨商和新归侨新侨眷居多，目前在江苏工作生活的科技新侨就有近10万人。侨资企业在全省经济中所占的比重、对全省经济与社会的贡献率都比较大。据不完全统计，华侨、外籍华人在江苏省投资企业5万多家，投资总额占利用外资总额的60%以上。

省人大常委会副主任刘永忠表示，《江苏省保护和促进华侨投资条例》的颁布实施，是江苏省贯彻落实中央对海外华侨华人方针政策和十八届四中全会“依法维护海外侨胞权益”要求的体现，是适应当代侨情变化、推动江苏省侨务法治建设的需要，是凝聚侨心、服务侨商、吸引侨才、维护侨益的实际举措。

张雷副省长对全省学习宣传和贯彻实施条例提出了明确要求。他认为条例的制定出台，对于进一步优化江苏投资环境、集聚和涵养侨务资源、促进江苏省开放型经济持续健康发展具有重要作用。他要求，要切实增强贯彻实施条例的责任感，全面落实条例各项要求，切实提升华侨投资的总体效益。

会上，省人大常委会民宗侨委主任邵军介绍了立法背景、立法过程和条例内容;省侨办主任王华、省侨联主席史宇、扬州市侨办朱路跃介绍了贯彻实施条例的打算;省侨商协会周致训、侨商总会曾焕沙和侨界法律专业人士汪旭东等分别发言，交流了对条例的认识和在江苏创业发展的感受。

侨资企业在引进海外资金、先进技术和国际人才的同时，也带来了现代化的管理方法和经营理念，对江苏省调整优化产业结构、转变经济增长方式和提高自主创新能力起到了重要的推动作用，加快了江苏省外向型经济发展和经济国际化进程，为江苏经济社会持续、快速、健康发展不断注入新的活力。近些年来，全省各地更加注重“引智”与“引资”结合，出台优惠政策、采取多种举措大力招揽人才，海外华侨华人中的大批高层次人才纷纷来江苏谋求发展。

目前，江苏共引进“千人计划”特聘专家696人，其中创业类245人，位居全国第一;至2015年底，省“双创计划”也资助引进3127名人才。这些引进人才中，80%具有海外留学或工作背景，拥有国内外著名大学或者科研机构的博士学位，他们带动了一系列的创新创业活动。