因为取消了包括厅局级正职在内的所有市管干部用车，温州车改一直被誉为“力度最大的地方政府公车改革”。

同样触及“一把手”利益的还有嘉兴，真正做到了“单轨制”，没有给一把手特殊照顾。

但其他试点绝大多数都保留了“一把手”用车。

比如受到广泛肯定的杭州车改，厅局级正职、地市县“一把手”专车悉数保留。据杭州当地媒体报道，不仅厅局级正职、地市县“一把手”，其他部门的“一把手”也能享受到“变相专车”。

宁波车改也对“一把手”推出了类似优惠，部委办局正职可以自己选择是拿补贴，还是保留公车。

车改为何对“一把手”用车让步?“这是不得已的赎买。”熟悉车改文件出台过程的湖北省审计局副局长叶青说，之所以屡屡让步“一把手”的专车权，目的都在于能使改革得以推进。

“这是一个过渡期问题，最终肯定要取消‘一把手’用车特权。”叶青说。

【司机安置】

公车服务中心成司机分流“主力”

尤余所在的南京某区政府，目前共有公务用车40多辆，有编制的司机才十几人。

“这30多个不在政府编制序列的司机，大多是通过劳务派遣的方式雇佣，或者是由领导从其他单位带过来。现在这些司机担心车改后的安置问题。”尤余说。

非编制司机是各地的普遍现象，试点地区都曾遇到这个问题。杭州、温州的解决经验是“内部消化”和经济补偿。两地都在车改后成立了公车服务中心，该中心成为司机分流的“主力”。

马建华介绍，杭州在编司机只占30%。70%聘用制司机在尊重个人意愿的基础上，通过竞聘上岗的方式安排到公车服务中心、城管协警等，其他按照有关劳动法律法规解除了劳动关系。

温州市管委会称，涉改司机主要有三个去处：编内人员办理转岗;编外人员有的被推荐到与政府机关合作的公务用车服务公司继续工作，解聘司机则给予经济补偿。

“内部消化”也是中央制定的改革思路，但并不是所有地区都有“内部消化”空间。更多地区车改刚有传闻还没有实际动作，聘用司机就开始成批辞职。

前不久，济南刚宣布要启动公车改革，改革方案还未面市，聘用司机就开始找“后路”。当地媒体报道称，一些司机特意考了大货车驾照。

尤余有编制，但他估计自己不会被留用，因为“指标”太少。尤余考虑的出路主要有两个，要么提前退休，要么内部转岗，他期待能转到一个有事做的岗位。“以往周末，领导妻子要逛商场、做美容、亲朋好友聚会，司机又不好说不去，也烦。当然，十八大后这样的现象明显减少了。”