“专车”等新业态纳入出租汽车管理范畴

巡游出租汽车可在道路上巡游揽客、站点候客，也可提供预约运营服务

预约出租汽车不得巡游揽客，只能通过预约方式提供运营服务

对预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价

对巡游出租汽车实行政府定价或政府指导价

出租车经营权不得炒卖和擅自转让

对出租车经营权实行期限制，逐步取消有偿使用费

新增出租汽车经营权全部实行无偿使用，并不得变更经营主体，各地不得新出台经营权有偿使用政策

《管理办法》明确

网络预约出租汽车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，接入符合条件的车辆和驾驶员，通过整合

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供需信息，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动

对网约车经营者、车辆和驾驶员实行许可管理

网约车经营者承担承运人责任，应当保证接入车辆具备合法营运资质，不得接入除网络预约出租汽车之外的其他营运车辆或非营运车辆

焦点解读两份意见稿，亮点有N个。限于篇幅原因，本报集纳如下“最焦点”，看看专家怎么解读的——