解读广东省户籍制度改革政策(3)

更新时间:2018-08-06 08:11作者:王华老师

    黄成龙介绍,目前广东的现有户籍人口有8880万,到2020年,将在此基础上加上新解决的700万外来人口,届时,广东的户籍人口数量将接近1亿。

    他介绍,2016年,全省有流动人口3495万人,广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6市的流动人口占了全省流动人口的92%,这些地区的人口压力非常大。广东户籍改革也因此做出不同调整。

    一是东莞、中山。“按照国务院的规定,镇一级入户要彻底放开,但广东的东莞和中山比较特别,他们没有县级单位,从市直接到镇,且两市的人口压力又很大,我们不能一刀切,只能逐步解决两市流动人口入户。”

    二是珠海。“珠海属于小城市,但又是经济特区,毗邻港澳,人口压力较大,所以我们建议加以适当控制。”

    三是汕头、湛江、江门、惠州、茂名、揭阳6市。“虽然人口总量达到大城市标准,但城市面积较大,相应人口压力不是很大,所以,广东根据实情,建议这些城市入户政策按照中等城市调整。”

    焦点3:明确超生罚款不跟入户挂钩

    超生人员是否可以入户?黄成龙解释:“我们一直以来都是坚持生下来的小孩必须入户。为什么实现不了?因为大家不配合,超生的人生下来以后就不愿交社会抚养费,或不配合计划生育。”他透露,这次改革,省公安厅跟也计生委联合发文,进一步强调,一定要不要将计划生育证明作为强制入户的前置条件。

    黄成龙介绍,一直以来,各部门都是如此操作,只是百姓配合度不够。他建议,老百姓也要配合政府有关部门,入了户后不缴纳社会抚养费,等于计划生育的国策根本就没办法执行。

    焦点4:广深外来人员入户将更容易

    《意见》规定,此次户籍改革,广深作为超大城市,将严格控制人口总量。黄成龙回应称,广深两市实有人口都超过了1000万,所以要严格控制人口进入。“两市改革将着重在调整人口迁入条件上,用逐步放宽条件,来调剂人口总量和人口结构,还要根据其环保、就业等各方面社会基础措施来综合考虑。”黄成龙说,“但总体思路是逐步放宽,不会越来越紧,只会越来越宽。”

    他告诉记者,以后,到广深来打工的外来务工人员落户会更加容易。“以前高学历人才落户要求本科及以上,现在放宽到大专,还要放宽特殊人才入户,比如环卫工人。不能光引进教授,没人扫街也不行。这些都将在全省推行。”

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