上述国资委研究中心专家调查发现，国有企业负责人的薪酬又都是出自企业工资总额，这样，职工的工资额度就会被挤占。他建议，企业负责人的薪可以纳入职工工资总额，而酬的部分理应出自资本回报的利润。由此，出资人自然会约束其对企业负责人收入的核定。

　　而解决这个问题就不是限高和降高的问题，而是必‘提低’，只有统一‘薪酬’和‘工资’取向，才能实现收入差距合理化。上述国资委研究中心专家称。

　　收入分配制度改革提速 配套方案有望密集出台

收入分配制度改革正在加快推进。

　　昨日(11月5日)，有人事劳动专家对《每日经济新闻》记者表示，"上周国务院常务会议提出要 '分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则'，说明各部委的准备工作已经基本完成，相关收入分配制度改革配套方案有望密集公布。"

　　人社部新闻发言人李忠两周前透露，人社部正会同有关部门起草国企薪酬制度改革的具体落实意见，"目前正在征求相关方面的意见过程中。"还有参与事业单位人事制度改革的专家近日告诉记者，"事业单位人事制度改革方案也将被细化。"

改革涉及21个部门

　　"收入分配制度改革并未停滞。"中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南对 《每日经济新闻》记者表示，这一改革正按照既定规则，在各个领域有序推进。

　　事实上，收入分配制度涉及部门太多，使得这一改革的主体和内容变得庞大而繁多。今年5月，国务院批复的深化收入分配制度改革部际联席会议制度涉及21个部门和单位，其中既有负责全国行政管理体制和机构改革的中编办，也有发改委、教育部、科技部、公安部、央行、税务总局等。

　　"21个部门各有各的分工范畴。"苏海南说，比如发改委主要负责从宏观方面出台居民收入分配改革意见。

　　苏海南认为，两个月前《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》通过审议后，收入分配制度改革开始进一步提速推进。

　　在各部委紧锣密鼓制定相关配套措施和实施细则的时候，收入分配改革地方实践也随之展开。

　　广东省早在今年5月便率先传出消息，据 《南方日报》5月9日报道，《广东省深化收入分配制度改革实施意见》在省委全面深化改革领导小组第四次会议上获原则通过。广东方面介绍说，广东的收入分配改革既有顶层设计又有地方试验。比如，中山市明确提出"收入倍增"计划，梅州焦岭在推动农村土地承包经营权改革方面接连破冰，佛山顺德允许村民公寓增加商业功能为集体经济组织增加固定收益。