完善人民陪审员制度，扩大参审范围;推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开;建立生效法律文书统一上网和公开查询制度，等等。

●最高法设立巡回法庭

　　最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。

●探索建立公益诉讼制度

　　在现实生活中，对一些行政机关违法行使职权或者不作为造成对国家和社会公共利益侵害或者有侵害危险的案件，如国有资产保护等，由于与公民、法人和其他社会组织没有直接利害关系，使其没有也无法提起公益诉讼，导致违法行政行为缺乏有效司法监督。由检察机关提起公益诉讼，有利于优化司法职权配置、完善行政诉讼制度，也有利于推进法治政府建设。

起草过程

考虑议题

　　党的十八届三中全会后，中央即着手研究和考虑党的十八届四中全会的议题。

确定议题

　　今年1月，中央政治局决定，党的十八届四中全会重点研究全面推进依法治国问题并作出决定。

开征意见

　　1月27日，党中央发出《关于对党的十八届四中全会研究全面推进依法治国问题征求意见的通知》。

文件起草

　　由习近平任组长，张德江、王岐山任副组长的文件起草组，在中央政治局常委会领导下进行文件起草工作。

审议修改

　　中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议全会决定。

审议通过

　　9月30日 中共中央政治局会议决定，将《决定》稿修改后提请四中全会审议。10月23日四中全会审议通过《决定》。