更新时间:2018-11-28 11:18作者:王新老师
汪玉凯还称,通过依法治国、依法执政、依法行政,建设法治国家、法治政府、法治社会。从根本上消除人治的顽疾,在全社会树立法治思维,善于用法治解决各种问题,这是下一步的目标。
法治红利
当前,中国的经济增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策消化期,但四中全会所带来的法治清风将为中国经济转型升级带来新的红利。
作为三中全会以来一系列改革新风的受益者,中国(上海)自由贸易试验区将法无禁止皆可为、法无授权不可为、法定职责必须为贯彻到实地。稳定、透明、可预期的法治化环境,催生了大规模、井喷式的企业集聚。与昔日的开发区、保税区对比,上海自贸区并没有任何特殊政策优惠,但一年内新设企业数量逾1.2万家,超过其前身上海综合保税区20年的注册总和。
法治稳健下的投资环境优化也在不断激发中国人的创业热情。
3月1日中国注册资本登记制度改革实施以来,激发了市场活力,平均每天新注册企业超过1万户。今年前三季度,全国新登记注册市场主体920.24万户,同比分别增长13.12%。
尽管今年中国经济增速放缓,但自主创业促进了中国仅在今年前9个月,就超额完成了城镇新增就业人数全年1000万人的预期目标。而就业的稳定反过来让中国政府增强了宏观调控的定力,坚定了微刺激的步履。
中国政法大学教授李曙光认为,如果要说前30多年的法治发展和当下的全面深化改革的法治建设需求有什么不同,最大的不同在于,今天法治应成为政府与市场的平衡器。
落实中实践
莫纪宏对本报记者说,观察表明,中央对推动依法治国态度坚决。估计四中全会将进一步全面系统阐述依法治国理念,表现执政党对依法治国理解和认识的提升,总体上看好依法治国的具体实践和前景。
然而,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,是复杂庞大的系统工程。依法治国需要在每一个具体目标的落实中得到检验。汪玉凯说,如果生活缺乏基本的道德约束,生活基础秩序被破坏,如果公权力的滥用得不到遏制,再多的法律条文也只能是摆设。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林接受媒体采访时说,四中全会有望拿出落实依法治国的路线图,推动在政府依法监管市场、司法体制改革、加强改革的立法推进和立法保障方面出台重大、务实措施。