更新时间:2018-11-28 11:11作者:三水老师
以往的经验和教训表明,一涨了之的工资上涨模式带来的弊端显而易见。李拓表示,只有形成能够和经济社会发展水平相适应的工资上涨机制,并确保物价的正常上涨不会抵消工资上涨福利,才能保证广大公务员群体不会因为养家糊口的压力而选择利用职务便利徇私牟利。
此外,李拓认为,在明确以上改革思路的同时,还有一个更为重要的问题,即承担公务员工资上涨的资金从何而来?他强调,这也从侧面证实,我国现阶段日益壮大的公务员规模,已经到了有关部门不得不正视的时候了。
在李拓看来,由于公务员的工资组成由国家财政和地方财政共同承担,尽管财政收入逐年上涨,但与日俱增的公务员规模早已超出了必要范畴,大有队伍繁冗之势。因此,在积极促进公务员工资正常上涨机制建立的同时,还应该对公务员队伍进行摸底,实现精兵简政。李拓说。
据不完全统计,截至目前,我国公务员规模约700多万名。另据2006年《公务员工资制度改革方案》规定,我国公务员工资由职务工资、级别工资、津贴和奖金等构成。其中,前两项实行全国统一标准,由中央和地方财政支付,已于2006年开始执行,后两项则主要由地方财政支付,各地、各级政府的标准并不统一。
700多万名公务员的工资薪酬标准不一,如果全部实现上涨对于财政的压力将是巨大的。李拓建议,首先要摸清公务员的总体数量,其次要对公务员队伍予以精简,将职能重复的部门予以取消,加大简政放权力度,精简政府机构和公务员队伍。
毕竟,对于经济社会发展而言,应该促使更多的生产力投入到社会生产范畴中去,而不是仅仅针对社会财富施以管理。李拓说。