更新时间:2018-11-28 11:07作者:王华老师
那只看不见的手应该是看见了,李克强总理也关注到了。李克强总理22日在铁路总公司考察时说,铁路投资再靠国家单打独斗和行政方式推进走不动了,非改不可 。
必须承认,铁路企业具有社会化属性、公益化属性、和规模化属性。这些属性决定了,现阶段的铁路就是一架社会化生产的大机器。目前铁路的资产性质还是国有占大比例,加上一点点混合资本。国有银行也同样具备这些属性。但是,国有银行却没有铁路的企业实体的属性。所以,说到铁路开银行的信用风险,个人感觉,还没有那些商业银行大。只要铁路还在运营,就有源源不断的现金流,甚至可能会成为国家的金融支柱,经济的定海神针。真的,如果国家的投融资会有一部分转化为商业银行股东的利润,倒不如就让它在铁路内流转,让它继续为铁路打工,为铁路建设出力。
铁路又一次站到了深化改革的高地。李克强总理关于铁路投融资改革是关键的指示,和让铁路发展潜力转变为现实生产力的期望,将给予铁路投融资改革以莫大动力和支持,集结号已经吹响。笔者预料,下一步,通过投融资体制改革,会很自然地,触及到资产的资源性整合与公益性整合、资产估值、内部清算机制、运输成本的科学核定、运价机制,等等问题。在依法探索如何更好吸引社会资本参与的同时,也会自然地想到利用好自身优势,利用好有形和无形的铁路资产。如果解决了制度设计问题,在开发铁路用地、吸引民间投资的同时,也可能会在依托铁路流转的现金流、资金流等方面动点脑子想点办法,铁路现在是企业化经营,思路一旦打开,会是很自然的事情。再以后的事情,铁路的改革道路,会越走越宽广。