更新时间:2018-11-28 11:01作者:王新老师
公车改革:最难改的是"官念" 需打破私利
公车改革,最难改的是官念。回归公车姓公、只能公用的常识,需有狠抓落实的决心、制度创新的智慧、稳妥推进的理性、扎实工作的细心。
公车改革大幕已启!听一听社会各界的反馈和点赞改革开放以来最大力度的公车改革终于要破局了敢啃硬骨头,就可以知道,这项改革是何等地顺应人心,又是何等地牵动社会关注。
车轮上的问题由来已久,积弊日深。在不少地方,超标配车,屁股底下一栋楼;滥配公车,科长股长屁股后面都‘冒烟’;公车私用,有公用占1/3,领导私用占1/3,司机私用占1/3的用车三三制。凡此种种,群众意见很大。
误在一私字,困在一利字。车轮上的铺张也好,车轮上的腐败也罢,固然有制度漏洞、监管缺失等原因,但更为重要的是,存在着既得利益和私心杂念,分不清公私界限,把出有车当成一种福利待遇,走不出大小是个官,要坐四个圈的误区。公车改革,最难改的是官念。反观近年来一些地方的车改试点,其得失成败,说到底,也在于能否处理好公私关系。有的地方车改,打着部门利益和个人利益的小九九,制度设计再精细,管理手段再新颖,也难免发生异化,导致补贴一分不少,公车一辆不减的困局。
习近平总书记谆谆告诫,公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。公车,亦当作如是观。从全面推进的公务用车制度改革来看,公字当头是其鲜明特色。从首次明确公车改革时间表,到首次确定各级干部公务交通补贴标准;从各级党政机关取消一般公务用车,到保留必要的机要通信、应急等车辆;从创新提供方式、有效保障公务出行,到明确公务交通补贴不是福利,一系列举措可谓力度空前、操作性强。既有总体目标,又有具体措施,既破除私利,又不废公事,既敢于向自我开刀,又重视建章立制管长远,其决心与勇气、谋划与部署,都是为了回归公车姓公、只能公用的常识。
据介绍,这次公车改革将涉及近5000多辆中央国家机关本级公车。另据学者测算,涉及一般公务用车达80万辆。从各个部门到各级干部再到司勤人员,公车改革这块硬骨头,硬就硬在涉及各种利益关系,必然会触动一些人的奶酪,难免面临这样那样的阻力,也会在改革过程中不断出现新情况、新问题。补贴标准已经明确,如何对接千差万别的地方实际而落地?新旧制度如何顺畅衔接,杜绝既拿钱又坐车现象?面对大量司勤人员,怎样保障其合法权益妥善安置?取消后的公车,如何防止甩卖贱卖……