为调动广大农村居民的参保积极性，河南省确定，省、市两级财政对农村居民缴费给予每年不低于30元的补贴。其中，省财政每人每年补贴20元，省辖市财政每人每年补贴不低于10元，都计入个人账户，作为将来计发个人账户养老金的基数。新农保待遇主要由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金以中央财政补贴为主，中央财政补贴的标准为每人每月55元，我省要求试点县(市、区)在中央财政补贴的基础上以每人每月不低于5元的标准进行补贴。

《实施意见》要求，试点县(市、区)为农村重度残疾人等缴费困难群体代缴全部最低标准的养老保险费;有条件的地区对烈士遗属、领证的农村独生子女父母和双女户父母参保缴费可给予适当补贴。鼓励有条件的村集体对村民参保缴费给予补助。

老农保并入新农保

河南省《实施意见》下发之前，已有部分省辖市试点了农村养老保险，那么，老农保如何与新农保进行衔接呢?

对于开展老农保工作的地区，要彻底解决老农保基金债权债务等历史遗留问题。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，可将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。

新农保参保人员因身份发生转变或户籍变更需转移养老保险关系的，个人账户资金可随人全部转移;无法转移的暂时保留其个人账户，待条件成熟后再转移。

1000多万农民将受益

此次，河南省确定通许县、偃师市、荥阳市等21个县(市、区)列入首批新农保试点。据初步测算，这21个县(市、区)试点工作全面展开后，将有1000多万名群众受益。试点县(市、区)农村60周岁以上老人有望在明年春节前领到第一笔养老金。

据统计，中央财政每年对我省试点县(市、区)60周岁以上农民补贴约8.7亿元，省、市、县三级财政对农民补贴约3亿元;试点县(市、区)60周岁以上老人每人每年增加六七百元的收入。

新农保首批试点县(市、区)：

开封市通许县洛阳市偃师市平顶山市鲁山县安阳市内黄县鹤壁市淇县新乡市辉县市焦作市修武县濮阳市清丰县许昌市长葛市漯河市郾城区三门峡市卢氏县南阳市社旗县商丘市虞城县信阳市罗山县周口市扶沟县驻马店市平舆县郑州市荥阳市济源市南阳市淅川县商丘市梁园区南阳市西峡县