要坚持共享发展理念，制定更加完善的收入分配体系，通过调整机关事业单位基本工资标准和增加退休人员基本养老金，把民生底线兜住兜牢。

上海中公整理要认真贯彻落实省委经济工作暨城市工作会议精神，准确把握省委对经济形势的科学判断、省委关于经济发展新常态下“六个基本特征”的科学分析和全面落实统筹“五个重大关系”的要求，严格按照国家和省统一部署，加强测算，抓好顶层设计，科学制定实施方案，缩小收入分配差距，让“涨工资政策”普照到机关事业单位人员身上。

要结合经济发展、财税收入以及灾后恢复重建的实际，深化机关事业单位工资制度改革，制定科学合理的工资正常增长机制，保持收入政策的连续性、稳定性。

总之，全省各地要把增加机关事业单位基本工资标准和提高退休人员基本养老金待遇作为最重要的经济民生，稳慎推进工资收入分配制度改革，探索建立人才收入分配的激励机制，健全机关事业单位工资正常调整机制，形成推动四川“两个跨越”的强大动力。

养老金发放标准及领取要求

市社会保险事业管理局相关负责人答：《社会保险法》第十五条规定：基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。

基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

简单来说，参保人员在在职缴费期间缴费时间越长、缴费越多，那么退休后领取的养老金就越多，这充分体现了个人享受的权利与其应尽的义务成正比。

即长缴多得、多缴多得。

《社会保险法》第十六条第一款规定：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。

根据这项规定，按月领取基本养老金必须同时符合两个条件：一是达到法定退休年龄;二是累计缴费满15年。

有分析指出，如果养老金第十二年上调，将使超过8000万的退休人员受益，但客观上也对养老保险基金的可持续性形成了不可小觑的压力。

加之机关事业单位养老保险制度改革向前推进，部分地区滚存资金池枯竭，个别县市出现当期严重收不抵支的状况，地方财政面临来自社保支出的巨大压力，严重者“不吃不喝才够用财政资金弥补社保缺口”。

在省级统筹的背景下，地区间负担比的差异也在很大程度上决定了地区间养老保险基金余缺的差异。